Faida:
- Huweka kidijitali mchakato wa maombi ya umma hatua kwa hatua na huamua mahali ambapo mwanadamu anawekwa katika hatua ya uamuzi.
- Kwa kutazamia mgawanyiko wa kidijitali na ukosefu wa usawa wa ufikiaji, huacha njia mbadala kwa kila mchakato.
- Ubaguzi wa miundo na usimamizi wa makosa; Mfano unapokuwa hauna uhakika, huweka sheria kuuelekeza kwa mwanadamu badala ya kuukataa.
Kuongezeka kwa sehemu ya mawasiliano ya raia na umma hufanyika mtandaoni: kupata hati, kutuma maombi, miadi, malipo, maswali ya hali kupitia E-Government Gateway. E-serikali (utoaji wa huduma za umma kupitia njia za dijiti, kutoka kwa sehemu moja na mara nyingi bila waamuzi wa kibinadamu) zote hurahisisha kazi ya raia na kupunguza mzigo wa taasisi. Nyuma ya huduma hizi za kidijitali kuna mtiririko wa kazi na, inazidi, mchakato wa kiotomatiki (utekelezaji wa kiotomatiki wa hatua zinazojirudia kama vile kupokea programu, kuelekeza, kuangalia hati zinazokosekana, kutuma arifa na programu). AI ni zana yenye nguvu katika kubuni mitiririko hii, kutengeneza fomu na maandishi ya arifa, kutathmini mapema programu zinazoingia na kutafuta vizuizi katika mchakato. Lakini kwa tahadhari: kila uamuzi wa kuunda haki/uzuiaji unaofanywa na mchakato wa kiotomatiki lazima ufungwe kisheria kwa kiwango ambacho mwanadamu anaweza kukagua na kuhalalisha. Kukataliwa kiotomatiki kikamilifu ni haramu bila pingamizi na ukaguzi wa kibinadamu.
Katika otomatiki, "watu huwekwa wapi?" swali
Uamuzi muhimu zaidi wakati wa kubuni mchakato otomatiki ni wakati gani mwanadamu atahusika. Kuna mifano mitatu ya kawaida:
- Automatisering kamili (hakuna binadamu): Inafaa tu kwa kazi zisizo na haki, hatari ndogo, sheria-wazi - kwa mfano, kuzalisha kiotomatiki na utoaji wa hati kutoka kwa mfumo. Inaweza kupendekezwa ikiwa sheria ziko wazi kabisa na kosa ni gharama ya chini.
- Binadamu-katika-kitanzi: AI/mfumo hutoa pendekezo, binadamu huidhinisha au huisahihisha. Huu ndio muundo wa kawaida wa maamuzi ya kuunda/kuzuia haki. Kwa mfano, mfumo hutathmini mapema ombi la usaidizi na afisa hufanya uamuzi.
- Chini ya usimamizi wa binadamu (human-on-the-loop): Mfumo hufanya kazi kiotomatiki, lakini wanadamu hufuatilia, sampuli, angalia na kupokea vighairi. Inatumika kwa kiasi cha juu, kazi za hatari za kati.
Kanuni muhimu: kadiri uamuzi unavyoathiri haki za raia, ndivyo mtu anapaswa kuwa katikati. Ugawaji wa moja kwa moja wa muda wa miadi na uamuzi wa moja kwa moja wa kufunga biashara hauwezi kuwa chini ya utawala sawa.
Kidokezo: Kwa kila hatua ya kiotomatiki, "ikiwa hatua hii itafanya kazi vibaya, raia anawezaje kupinga na mwanadamu anawezaje kuirekebisha?" Panga upya jibu la swali kuanzia mwanzo. Automation bila njia yoyote ya pingamizi ina dosari za kisheria na kimaadili.
Hatua kwa hatua: kubuni mchakato wa kidijitali
- Ramani ya mchakato. Hatua zote, maamuzi na watendaji kutoka maombi hadi hitimisho.
- Kuainisha kwa hatari. Je, kila hatua inaunda/kuzuia haki? Mwanadamu anahitajika wapi?
- Chagua cha kufanya kiotomatiki. Utawala-wazi, hatari ndogo, hatua za kurudia.
- Tengeneza maandishi ya fomu na arifa. Rahisi, kupatikana, data ya kibinafsi-ndogo.
- Weka pingamizi na njia za ubaguzi. Ambatisha kituo cha ukaguzi cha binadamu kwa kila uamuzi wa kiotomatiki.
- Dhibiti mtiririko wa data ya kibinafsi. Data gani huenda wapi na kwa muda gani? (KVKK)
- Rubani, fuatilia, boresha. Pima kiwango cha makosa na malalamiko; rekebisha.
kesi tatu ndogo
Kesi ya 1 - Uendeshaji wa hati usio kamili. Katika taasisi moja, 38% ya maombi yalikataliwa kwa sababu ya kukosekana kwa hati, na raia walikuja tena. Wakati ukaguzi wa hati unaoungwa mkono na AI ulipoongezwa wakati wa maombi, raia aliona hati iliyopotea kabla hata ya kuwasilisha fomu; Kiwango cha pili cha maombi kilipungua kutoka 38% hadi 11%, na mzigo wa ofisi ya sanduku ulipungua.
Kesi ya 2 - Ugeuzaji wa kukataliwa kiotomatiki kabisa. Jaribio la usaidizi wa kijamii lilikokotoa kikomo cha mapato kiotomatiki na kukataa kiotomatiki yale yaliyo juu ya kizingiti. Lakini baadhi ya hali maalum (mzigo wa huduma ya walemavu, mapato ya muda) hazikujumuishwa katika sheria na kulikuwa na kukataliwa kwa haki. Mchakato umebadilishwa kuwa mfano wa "binadamu katika kitanzi": mfumo hutathmini mapema, afisa anaona isipokuwa na hufanya uamuzi. Malalamiko ya kukataliwa isivyo haki yalitoweka.
Kesi ya 3 - Utambuzi wa kufungwa. Kitengo kilichochanganua kumbukumbu za mchakato wa miezi 6 na AI iligundua kuwa wastani wa siku 9 za maombi yalikuwa yakingoja hatua moja ya uidhinishaji; Kulikuwa na mamlaka moja tu katika hatua hiyo. Wakati mamlaka ilitolewa kwa mtu wa pili, muda wa wastani ulipungua kutoka siku 14 hadi siku 6.
Violezo vinne vinavyoweza kunakiliwa
1) Mchakato wa ramani na uainishaji wa hatari:
Jukumu lako: mbuni wa mchakato wa umma. Dondoo hatua zote za huduma hapa chini, kutoka maombi hadi hitimisho. Kwa kila hatua, bainisha: (1) kinachofanywa, (2) kinaunda/kuzuia haki, (3) kitajiendesha kiotomatiki au hukumu ya binadamu itahitajika, (4) ndiyo hatari kuu hapa. Weka alama kwenye hoja ya kisheria ambayo huna uhakika nayo kama "lazima ithibitishwe". HUDUMA: [eleza]
2) Arifa ya wazi/maandishi ya fomu:
Andika maandishi ya arifa kwa raia kwa hali ifuatayo: rahisi, heshima, hatua kwa hatua. Eleza kwa uwazi kile kinachohitajika kufanywa, muda [wa kuthibitishwa] na njia ya kupinga. Usiombe data ya kibinafsi isiyo ya lazima. Usitumie jargon.SITUATION: [k.m. hati inayokosekana / matokeo ya maombi]
3) Muundo wa njia ya pingamizi na ubaguzi:
Tengeneza utaratibu wa udhibiti wa kibinadamu na pingamizi kwa hatua ifuatayo ya uamuzi wa kiotomatiki: (1) jinsi raia anavyopinga, (2) ni kesi zipi zinapaswa kwenda nje ya otomatiki na kwenda kwa mwanadamu (isipokuwa), (3) kile ambacho mwanadamu anapaswa kuangalia wakati wa kufanya uamuzi, (4) wakati na rekodi. Epuka kukataliwa kiotomatiki kabisa.HATUA: [uamuzi otomatiki]
4) Uchambuzi wa kizuizi cha mchakato:
Chunguza kumbukumbu za mchakato (hatua - muda) hapa chini. Kwa kuzingatia data hivi: (1) hatua ndefu zaidi ya kusubiri, (2) sababu inayowezekana ya kukwama (mamlaka moja, uendeshaji wa mikono, n.k.), (3) toa mapendekezo 2-3 ya uboreshaji. Kuongeza nambari kutoka nje.LOG: [data ya hatua na wakati]
Mwongozo dhaifu / Mwongozo thabiti
Dhaifu: "Weka otomatiki mchakato huu wa maombi."
Güçlü: "Msanifu wa mchakato wa umma wa jukumu. Kwanza toa hatua zote kutoka kwa maombi hadi hitimisho na uainisha kila hatua kama 'inayozalisha haki/isiyo ya haki', 'otomatiki/inahitajika-binadamu', 'hatari kuu'. Pendekeza tu hatua za wazi na za hatari ndogo za uwekaji kiotomatiki; tengeneza njia ya idhini ya binadamu na pingamizi kwa kila hatua ya kuweka kikomo cha data ya kibinafsi kikamilifu. ambapo).
Tofauti: kidokezo chenye nguvu hutenganisha otomatiki kwa hatari, hutekeleza ukaguzi na rufaa ya binadamu, hufanya mtiririko wa data na kutokuwa na uhakika wa kisheria kuonekana.
Uchaguzi wa mfano wa otomatiki
aina ya biashara
Mfano unaofaa
Kwa nini
Utayarishaji wa hati (sheria-net)
Otomatiki kamili
Hatari ndogo haileti haki
Tathmini ya misaada / motisha
binadamu katika kitanzi
Inaunda haki, kuna tofauti
Upangaji wa sauti ya juu
chini ya usimamizi wa binadamu
Udhibiti wa sampuli unatosha
Uamuzi wa adhabu / kizuizi
Watu wapo katikati
Vizuizi vikali vya haki, uhalali unahitajika
Ufikiaji wa usawa na usimamizi wa ubaguzi
Ingawa kuweka kidijitali na kuweka mchakato wa umma kiotomatiki huongeza ufanisi, kunaleta hatari mpya ya ukosefu wa usawa: mgawanyiko wa kidijitali (kutoweza kupata huduma kwa wananchi bila kompyuta, ufikiaji wa mtandao au ujuzi wa kidijitali). Raia wazee, walemavu, wa mashambani au wa kipato cha chini wanaweza kutengwa katika mchakato wa mtandaoni kabisa. Mchakato wa kidijitali ulioundwa vizuri daima huacha njia mbadala (maombi ya ana kwa ana, usaidizi wa simu, shughuli ya wakala); Uendeshaji otomatiki haumfungii raia kwenye kituo, unampa chaguzi. Vivyo hivyo, otomatiki nzuri imeundwa karibu na utunzaji wa ubaguzi (nini kinatokea wakati hati inayokosekana, hitilafu ya mfumo, ubaguzi hutokea), sio "yote yanaenda vizuri"; Kwa sababu unyanyasaji wa kweli katika sekta ya umma hupatikana kwa wananchi ambao wako nje ya sheria.
Kesi ndogo - zile ambazo hazijumuishwi na otomatiki. Wakati ombi la ustawi lilipohamishwa kabisa mtandaoni, idadi ya maombi ilishuka kwa asilimia 30 katika mwezi wa kwanza - si kwa sababu mahitaji yalikuwa yamepungua, lakini kwa sababu makundi yenye uhitaji zaidi, raia waandamizi na raia wasio na mtandao, hawakuweza kutuma maombi. Taasisi ilipofungua iliunga mkono hoja za maombi katika ofisi za wakuu, idadi ilipatikana; ufanisi uliosawazishwa na usawa wa ufikiaji.
Kesi ndogo - mchakato umekwama isipokuwa. Katika mchakato wa utoaji leseni otomatiki, hati ilikaguliwa mapema na AI; lakini mfumo ulikataa maombi kimya kimya, ukichukulia aina ya hati adimu kama "batili". Takriban maombi 15 halali kwa wiki yaliangukia katika eneo hili lisiloeleweka. Suluhisho: wakati mtindo hauna uhakika, upeleke kwa afisa badala ya kuukataa.
Kiolezo kinachodhibiti muundo wa mchakato:
Jukumu: Tengeneza orodha ya HATARI na UPATIKANAJI kwa mchakato wa kidijitali ufuatao.Mchakato: [mtiririko wa hatua kwa hatua]Maswali: 1) Je, raia bila intaneti/kifaa hutumikaje? 2) Je, ufikiaji wa walemavu umetolewa? 3) Nini kinatokea kwa programu ikiwa mfumo unatoa makosa? 4) Ni nani anayeamua ikiwa kuna ubaguzi/sheria? 5) Ikiwa kukataliwa kwa moja kwa moja kunatolewa, kuna njia ya kupinga na udhibiti wa kibinadamu? Pato: Kiwango cha hatari + mapendekezo kwa kila swali. Kuongeza suluhisho linalofaa.
Kidokezo: Tathmini otomatiki si kwa "imeharakisha michakato mingapi" lakini pia "ilimwacha nani?" Mafanikio katika utumishi wa umma hupimwa na wachache ambao hawajaachwa sawa na walio wengi wanaojitokeza.
Makosa ya kawaida
- Kufanya uamuzi wa kuzuia haki kiotomatiki kabisa. Ni haramu bila pingamizi na udhibiti wa kibinadamu.
- Kujaribu kuweka tofauti katika sheria. Maisha ya kweli huenda zaidi ya kanuni; Acha mlango wa kibinadamu kwa ubaguzi.
- Kufikiria juu ya njia ya kupinga baadaye. Tengeneza njia ya kupinga na kusahihisha kila uamuzi wa kiotomatiki tangu mwanzo.
- Sio kudhibiti mtiririko wa data ya kibinafsi. Otomatiki huiga data; Angalia inapoenda na wakati wa kuhifadhi.
- Kuandika notisi katika jargon. Wananchi wasipoelewa mchakato huo utakuwa wa kidijitali lakini haupatikani.
- Ili kupanua bila marubani. Pima kiwango cha makosa kwa kiwango kidogo kwanza, kisha upanue.
Kwa muhtasari
E-serikali na mchakato automatisering kuongeza kasi ya huduma ya umma na kupunguza mzigo; AI ina nguvu katika kupanga michakato hii, kuzalisha maandishi, kutathmini mapema na kutafuta vikwazo. Lakini moyo wa kubuni ni swali moja: mwanadamu yuko wapi? Kadiri uamuzi unavyoathiri haki za raia, ndivyo watu wanavyopaswa kuwa katikati; Kila uamuzi wa kiotomatiki unapaswa kushikamana na pingamizi na hatua ya udhibiti wa binadamu, na mtiririko wa data ya kibinafsi unapaswa kukaguliwa kwa mujibu wa KVKK.
Jukumu la maombi
Chagua huduma ya mtandaoni kwa kitengo chako. Ukitumia kiolezo cha "Mchakato wa ramani na uainishaji wa hatari", toa hatua na utie alama kwa kila moja kwa hatari na uwezo wa kujiendesha. Tengeneza utaratibu wa udhibiti wa binadamu kwa hatua ya kuzalisha haki ukitumia kiolezo cha "Ubunifu wa njia ya kupinga na ubaguzi". Tengeneza maandishi ya arifa kwa kiolezo cha "Arifa Rahisi/maandishi ya fomu" na uangalie ufikiaji wake.
orodha ya ukaguzi
- [ ] Nimeainisha kila hatua kulingana na hatari na uwezeshaji kiotomatiki.
- [ ] Sijaacha maamuzi yoyote ya kuzuia haki kwa otomatiki kamili.
- [ ] Nimeunganisha ukaguzi wa kibinadamu na kukata rufaa kwa kila uamuzi wa kiotomatiki.
- [ ] Nilitengeneza mlango wa kibinadamu kwa vighairi.
- [ ] Nimekagua muda wa mtiririko na uhifadhi wa data ya kibinafsi (KVKK).
- [ ] Niliandika arifa kwa urahisi na kufikiwa; Niliijaribu na rubani.