Kitengo 1 / 11

Utangulizi wa Ujasusi Bandia katika Utawala wa Umma: Majukumu, Mipaka, Uthibitishaji na Maadili ya Umma.

Faida:

  • Inatofautisha ni kazi zipi katika mtiririko wa kazi wa umma AI huharakisha na ni maamuzi gani yenye haki ambayo inapaswa kusaidia tu.
  • Inatumika kielelezo cha uthibitishaji wa hatua tatu kwa kila pato la AI, inayojumuisha maelezo ya chanzo, uthibitishaji huru na hatua za kuchuja shukrani.
  • Inatambua usawa wa umma, uwazi, uwajibikaji na mstari mwekundu wa KVKK na inasisitiza kwamba jukumu ni la afisa wa umma.

Uko kwenye dawati la huduma la ofisi ya mkuu wa wilaya. Kwa upande mmoja, wananchi wakisubiri kwenye foleni ya ushuru, kwa upande mwingine, mamia ya maombi yanayosubiri kujibiwa; Kwa upande mmoja, ripoti ya shughuli iliyoombwa na mkurugenzi, na kwa upande mwingine, afisa anayejaribu kuelewa jinsi kanuni mpya inavyobadilisha mazoezi ya zamani. Utawala wa umma (kazi ya serikali na serikali za mitaa katika kutoa huduma kwa raia, kusambaza rasilimali na kutekeleza sheria kwa kutumia nguvu ya umma) ni uwanja ambao kwa asili hufanya kazi kwa maandishi mengi, sheria kali, matarajio ya usawa na uwajibikaji wa hali ya juu. Akili Bandia (AI - programu inayoweza kutoa ruwaza kutoka kwa data ya kihistoria na kutoa au kuainisha maandishi, majedwali na misimbo) hukuongeza kasi katika wingi huu wa maandishi na mzigo wa kazi. Lakini mwanzo kabisa wa moduli hii ni wazi: AI ni msaidizi, jenereta ya ramani, na chombo cha triage; Wewe ndiye afisa wa umma anayestahili ambaye unahakikisha haki za raia, utekelezaji sahihi wa sheria na usemi wa mwisho juu ya uamuzi wa kiutawala.

Katika kitengo hiki cha kwanza tutazingatia nidhamu, sio chombo. Tutajifunza mahali ambapo AI huokoa muda halisi katika mtiririko wa kazi wa serikali, mahali ambapo ni hatari, jinsi ya kuthibitisha kila matokeo, jinsi ya kulinda data ya raia, na jinsi ya kuhakikisha uwazi na haki. Bila kuweka msingi huu, vitengo vifuatavyo vinaachwa vikining'inia hewani - kwa sababu matokeo ambayo hayajathibitishwa kwa umma sio tu jibu lisilo sahihi; Ni kosa ambalo linakiuka haki za raia, kugawa rasilimali vibaya, au kuweka taasisi chini ya dhima ya kisheria.

Je, AI inapatikana wapi katika utiririshaji wa kazi wa serikali?

Hebu tugawanye kazi za sekta ya umma katika makundi mawili makubwa. Kundi la kwanza: kazi nyingi, zinazorudiwa-rudiwa, zinazotumia maandishi mengi, kazi zinazoweza kutolewa kwa muundo. Rasimu ya kwanza ya majibu kwa maswali yanayofanana ya raia, muhtasari wa kanuni ndefu, tafsiri ya ombi katika lugha rasmi ya mawasiliano, uainishaji wa programu katika lahajedwali ya Excel, uchimbaji wa vipengee vya uamuzi kutoka kwa dakika za mkutano, kiunzi cha kwanza cha ripoti ya shughuli. Katika kazi hizi, AI inapunguza masaa hadi dakika na haichoki.

Kundi la pili: maamuzi yanayotumia nguvu ya umma, kuunda haki au kuzuia haki. Kukataliwa au kukubaliwa kwa ombi, kutolewa kwa adhabu, ikiwa msaada wa kijamii unastahili au la, uhalali wa uamuzi wa ukandaji, matumizi ya sheria kwa kesi halisi, tathmini ya zabuni. Maamuzi haya yanahitaji busara, wajibu wa kisheria na uhalali. Kitendo cha kiutawala (kitendo cha mamlaka ya umma kinacholeta matokeo ya kisheria kwa utashi wake wa upande mmoja; kwa mfano, kutoa au kughairi leseni) lazima kiwe na haki na kukaguliwa. Hapa, AI huzidisha chaguo, hutoa rasimu na orodha za ukaguzi - lakini saini, uhalalishaji na wajibu ni wako.

Hebu tufafanue tofauti katika sentensi moja: AI ina nguvu juu ya maswali ya "nini kwenye rundo hili na rasimu ya kwanza inaonekanaje"; Uamuzi ni wako linapokuja suala la maswali kama vile "Je, uamuzi huu ni wa kisheria, wa haki na ninaweza kuutetea?"

Kidokezo: Kabla ya kutoa kazi kwa AI, uliza: "Je! Raia anapoteza nini ikiwa matokeo haya si sahihi?" Ikiwa jibu ni "dakika chache za kuandika upya", kawiza kwa raha. Ikiwa jibu ni "kukataliwa isivyo haki, adhabu isiyo sahihi, au upotezaji wa haki", acha AI itoe rasimu; Unafanya uamuzi, uhalalishaji, na uthibitishaji.

Nidhamu ya uthibitishaji: hatua tatu

AI hutoa maji na kwa ujasiri; Hiyo haimaanishi kuwa ni kweli. AI mara kwa mara hutoa maonyesho - yaani, inatoa sheria ambayo haipo, kanuni iliyobatilishwa, uamuzi wa mahakama uliotungwa, au nambari isiyo ya kweli kuwa halisi. Katika barua ya kiutawala au habari iliyotolewa kwa raia, hii inasababisha upotezaji wa haki na kutoaminiana kwa taasisi. Tumia reflex ya hatua tatu kwa kila pato:

  1. Iunganishe na chanzo. Kila dai la kisheria la AI lazima liwe na msingi wa chanzo rasmi: Gazeti Rasmi, Çözüm.gov.tr, waraka wa taasisi yenyewe. "Hiki ni kifungu kipi cha sheria na kinatumika?" Uliza na ujionee mwenyewe katika maandishi rasmi.
  2. Thibitisha kwa chanzo huru. Thibitisha tarehe, nambari na kiwango kilichotolewa na AI kutoka kwa rekodi za taasisi au takwimu rasmi. Usiamini chanzo kimoja.
  3. Ipitishe kupitia kichujio cha shukrani. Je, pato linazingatia sifa za tukio halisi? Je, kuna tofauti zozote? Je, inapatana na kanuni ya matibabu sawa? Hukumu yako ya kitaalam na ya kiutawala ndio kichujio cha mwisho.
Makini: "AI iliandika hivyo" sio uhalali na haiendelei hatua ya kiutawala. Ikiwa kuna makala ya uwongo, sheria ya kesi iliyobuniwa, au data ya kibinafsi iliyovuja, jukumu si la AI, bali ni la afisa wa umma na taasisi inayotumia matokeo hayo bila kulithibitisha.

Mistari minne nyekundu ya umma

Matumizi ya AI katika sekta ya umma, tofauti na sekta ya kibinafsi, imeundwa na kanuni nne za ziada: usawa (kutendewa sawa kwa raia katika hali sawa), uwazi (uhalali wa uamuzi na, ikiwezekana, njia inapaswa kuelezewa), uwajibikaji (kila shughuli ina mtu anayewajibika na njia ya ukaguzi) na ulinzi wa data ya kibinafsi (KVKK - 6 Sheria ya Ulinzi wa Takwimu ya Kibinafsi8 No. Mwananchi T.R. kwa gari la AI. kubandika bila mpangilio nambari ya kitambulisho, taarifa za afya au jinai; kuacha uamuzi usio na msingi kwa sababu "algorithm ilisema hivyo"; kudhoofisha kundi la raia kwa sababu ya upendeleo wa mfano - yote ambayo ni kinyume cha sheria na yanaondoa imani ya umma.

kesi tatu ndogo

Kesi ya 1 - Muda uliohifadhiwa wa muda. Kituo cha ufumbuzi cha manispaa kilipokea takriban maombi 3,200 kwa wiki. Uainishaji unaoungwa mkono na AI uligawanya maombi katika kategoria 12 na kuyaelekeza kwa kurugenzi husika; wastani wa muda wa majibu ya kwanza umepungua kutoka saa 34 hadi saa 6. Lakini maombi yaliyoandikwa "dharura/usalama" yalikaguliwa kila mara na afisa.

Kesi ya 2 - Uthibitishaji ulipata ndoto. Afisa aliuliza YZ kuhusu makala husika ya kanuni. YZ alisema, "kipindi cha siku 30 kwa mujibu wa kifungu cha 3 cha muda." Wakati mtumishi wa umma alipoangalia Çözüm.gov.tr, hakukuwa na makala ya muda kama hayo; Muda ulikuwa siku 60. Hatua ya kuunganisha kwa chanzo ilizuia kuarifu wakati usiofaa kwa raia.

Kesi ya 3 - Kurudi kutoka kwa uvunjaji wa faragha. Kwa haraka, mfanyakazi mpya alipakia orodha ya waombaji 400 wa ustawi (jina, nambari ya kitambulisho, mapato) moja kwa moja kwenye zana ya umma ya AI na akaomba muhtasari. Mkuu alitambua: data ya kibinafsi ilikuwa imehamishiwa kwenye mfumo wa nje. Mchakato ulisimamishwa; Data haikutambulishwa na kufanyiwa kazi upya kwa nyuga za kategoria pekee, na tukio lilirekodiwa katika rekodi za KVKK.

Violezo vinne vinavyoweza kunakiliwa

1) Tathmini ya ufaafu wa kazi:

Jukumu lako: mtaalamu mkuu wa utawala wa umma.Nitaelezea kazi hapa chini. Niambie (1) iwapo kazi hii ni kazi ya kuandaa/kuratibu inayoweza kukabidhiwa kwa AI au uamuzi wa kiutawala wa kuunda haki/kuwekea vikwazo, (2) gharama ya utoaji usio sahihi kwa raia na shirika, (3) uthibitishaji ninaohitaji kufanya kabla na baada ya kukabidhiwa. Kazi: [weka kazi hapa]

2) Wajibu wa kuunganisha kwa chanzo:

Nitakuuliza swali la kisheria. Katika kila jibu, LAZIMA ubainishe sheria unayoitegemea: jina la sheria/kanuni, nambari ya makala na hali ya uhalali. Usitoe madai yoyote ambayo hayana chanzo. Weka alama kwenye maeneo ambayo huna uhakika nayo kuwa "lazima yathibitishwe kutoka kwa chanzo rasmi". Kutengeneza makala au uamuzi ambao haupo.

3) Kufunika data ya kibinafsi:

Nitakupa maandishi ya kumbukumbu. Kabla ya kuanza uchanganuzi, funika data yote ya kibinafsi: jina-jina -> [PERSON], nambari ya TR ID -> [IDENTITY], anwani -> [ANWANI], simu -> [TEL]. Tengeneza kategoria na muhtasari kutoka kwa maandishi yaliyofichwa pekee. Usiandike kamwe data halisi ya kibinafsi kwenye pato.

4) Mfumo wa kuhalalisha (kwa hatua ya utawala):

Jukumu lako: mwanasheria aliye na uzoefu katika uandishi wa hatua za kiutawala. Toa uhalalishaji wa rasimu ya tukio lifuatalo: (1) tukio la kweli, (2) sheria inayotumika (kifungu baada ya kifungu, kuthibitishwa), (3) maombi kwa kesi madhubuti, (4) hitimisho. Ongeza dokezo kuwa hii ni rasimu na kila kipengee lazima kidhibitishwe na chanzo rasmi. Tukio: [kwa muhtasari]

Mwongozo dhaifu / Mwongozo thabiti

Dhaifu: "Je! nijibuje ombi la raia huyu?"

Güçlü: "Jukumu lako ni mhariri mkuu mwenye uzoefu. Toa jibu la rasimu kwa ombi lifuatalo katika lugha rasmi ya mawasiliano. Bainisha sheria husika pamoja na nambari ya makala, lakini ongeza dokezo 'litakalothibitishwa kutoka kwa chanzo rasmi'. Finga data ya kibinafsi. Eleza kwa lugha ya heshima na inayoeleweka ni haki gani ambayo raia anaweza kutumia na jinsi gani. Mwishoni mwa orodha hiyo ninahitaji kuangalia rasimu, weka alama kwenye orodha."

Tofauti: jukumu dhabiti la haraka hufafanua upya muundo, nidhamu ya udhibiti, usiri na uthibitishaji; matokeo yanakadiriwa moja kwa moja rasimu inayoweza kutumika.

AI iko wapi, uamuzi wako uko wapi?

biashara

Mchango wa AI

uamuzi wa mwisho

Jibu la kwanza kwa swali la mwananchi

Rasimu, kurahisisha lugha

Usahihi wa habari, uthibitisho

Muhtasari wa kanuni

Muhtasari wa haraka, orodha ya viungo

Utekelezaji na tafsiri

Uainishaji wa maombi

Pendekezo la aina

Mipaka/kesi za kipekee

Sababu ya hatua ya utawala

mifupa, ulimi

Uhalali, saini

Ripoti rasimu

Muundo, maandishi ya kwanza

Usahihi wa data, hitimisho

Makosa ya kawaida

  • Kuweka pato katika chapisho rasmi bila kuthibitishwa. Hatari kubwa zaidi ya kuona ndoto iko katika sheria na nambari; Hakikisha kuthibitisha zote mbili.
  • Inapakia data ya kibinafsi kwa zana ya umma. Ukiukaji wa KVKK na kupoteza uaminifu. Mask kwanza au tumia zana ya ndani/iliyoidhinishwa.
  • Lawama uamuzi juu ya "algorithm". Sababu na wajibu wa hatua ya utawala ni binadamu; "Mfumo ulisema hivyo" haukubaliki.
  • Kupoteza mtazamo wa usawa. AI kutengeneza rasimu tofauti kwa raia wawili walio katika hali sawa kunaweza kusababisha ubaguzi ikiwa hautadhibitiwa kwa mikono.
  • Kufanya AI kuwa chanzo pekee. Usiendelee bila kuthibitisha na chanzo rasmi cha pili.

Kwa muhtasari

AI ni kichapuzi bora katika kikoa cha umma: kutoa muhtasari, muhtasari wa maandishi, kuainisha marejeleo, mifumo ya kuashiria. Lakini uhalalishaji, uthibitishaji na saini ya kila uamuzi unaotumia mamlaka ya umma, kuunda au kuzuia haki ni mali ya afisa wa umma anayefaa. Uthibitishaji wa hatua tatu (kiungo hadi chanzo, uthibitishaji huru, uhakiki) na kanuni nne za umma (usawa, uwazi, uwajibikaji, ulinzi wa data binafsi) ndizo uti wa mgongo wa sehemu hii.

Jukumu la maombi

Chagua dhamira halisi kutoka kwa kitengo chako (k.m., kujibu swali la kawaida la raia). Bainisha iwapo kazi hii ni uamuzi unaoweza kuhamishwa au muhimu kwa kutumia kiolezo cha "Tathmini ya ufaafu wa kazi" hapo juu. Ikiweza kuhamishwa, toa rasimu, tumia uthibitishaji wa hatua tatu, na utambue angalau hitilafu moja utakayopata wakati wa uthibitishaji.

orodha ya ukaguzi

  • [ ] Nilitofautisha ikiwa kazi ilikuwa rasimu inayoweza kuhamishwa au uamuzi muhimu.
  • [ ] Niliunganisha kila dai la kisheria kwa chanzo rasmi na kukagua uhalali wake.
  • [ ] Nilificha data ya kibinafsi au kutumia zana iliyoidhinishwa.
  • [ ] Nilibaini sababu ya uamuzi huo na mtu anayewajibika kama binadamu.
  • [ ] Nilizingatia kanuni ya matibabu sawa.
  • [ ] Nilithibitisha matokeo na chanzo cha pili.