Единицы
1. Введение в искусственный интеллект в государственном управлении: роли, границы, проверка и общественная этика 2. Услуги для граждан и чат-бот: круглосуточное, точное и справедливое обслуживание 3. Петиция, официальная переписка и административные тексты: от проекта до утверждения 4. Законодательные исследования и проверка: право, регулирование, прецедентное право 5. Анализ политики и оценка воздействия 6. Написание отчетов и производство корпоративных документов 7. Решения на основе данных и анализ общедоступных данных 8. Электронное правительство и автоматизация процессов: от применения к результатам 9. Прозрачность, открытые данные и доступ к информации 10. Справедливость, дискриминация и алгоритмическая ответственность 11. KVKK, Конфиденциальность и ответственное государственное управление искусственным интеллектом
Единица 7 / 11

Решения на основе данных и анализ общедоступных данных

Прибыль:

  • Признает качество, конфиденциальность и риски интерпретации при работе с данными и устанавливает безопасный поток анализа.
  • Он выбирает правильный показатель для определенной цели, различая вводящие в заблуждение отдельные показатели и измерения, которыми можно манипулировать.
  • Он распознает вводящие в заблуждение методы построения диаграмм (ось не начинается с нуля, выбранный диапазон) и наблюдает за честной визуализацией.

Общественность предоставляет данные каждый день: количество заявок, время решения, статьи бюджета, движение населения, запросы на услуги, результаты аудита, опросы удовлетворенности. Большая часть этих данных хранится в таблицах, формах и системах записи Excel, но не преобразуется в решения, поскольку их анализ требует опыта и времени. Принятие решений на основе данных (подход к распределению ресурсов и установлению политики, основанный на измеренных фактах, а не на мнениях или привычках) повышает как эффективность, так и справедливость в государственном секторе: ресурсы направляются туда, где они больше всего нужны, исходя из цифр. Здесь ИИ является мощным помощником в понимании таблицы, обнаружении закономерностей и аномалий, извлечении сводной статистики и переводе результатов в простые предложения. В этом модуле вы увидите, как сократить путь от необработанных общедоступных данных к обоснованному решению с помощью ИИ и сохранить дисциплину в самом важном аспекте — правильной интерпретации цифр.

Три опасности работы с данными

Данные обладают огромной силой, но у них есть три ловушки, и ИИ может как смягчить, так и усилить эти ловушки:

  1. Корреляция ≠ причинно-следственная связь. Тот факт, что две вещи изменяются одновременно, не означает, что одна вызывает другую. Продажи мороженого и количество случаев утопления растут, потому что и то, и другое связано с летней жарой, а не одно вызывает другое. ИИ свободно строит предложения «потому что»; Ставьте под сомнение каждое утверждение о причинно-следственной связи.
  2. Необъективные/отсутствующие данные. От кого и как были собраны данные? Данные о жалобах отражают только тех, кто может жаловаться; данные цифровых приложений для тех, у кого есть доступ к Интернету. Если вы не видите недостающую группу, решение будет предвзятым.
  3. Число без контекста. Одно только «увеличилось на 30%» бессмысленно: по чему, в какой период, какова абсолютная цифра? Спросите у ИИ контекст.
Внимание: пока ИИ анализирует предоставленную вами таблицу, он иногда добавляет «разумные», но вымышленные числа извне таблицы или молча заполняет недостающие ячейки. Сравните каждое выходное число с исходной таблицей; Дайте ИИ правило «используйте только значения из таблицы, которую я вам даю, если их нет, скажите «нет данных»».

Пошаговый процесс анализа данных

  1. Уточните вопрос. На какой вопрос мы ищем ответы для принятия решения? («В каком районе решение занимает больше всего времени?»)
  2. Знайте данные. Какие столбцы, какие единицы измерения, какой период, есть ли пропущенные/неправильные значения?
  3. Извлечь персональные данные. Анонимизировать/агрегировать, если для анализа не требуется индивидуальная идентификация (см. Модуль 11).
  4. Появляются резюме и закономерности. Пусть ИИ выполнит базовую статистику, группировку и маркировку аномалий.
  5. Вопрос в комментарии. Корреляция или причинно-следственная связь? Альтернативное объяснение? Пропала группа?
  6. Визуализируйте и упрощайте. Простое резюме и графика, понятные лицу, принимающему решения.
  7. Задокументируйте решение и его обоснование. На основании каких данных было принято какое решение? аудиторский след.

три мини-кейса

Случай 1 — Источник попал в нужное место. Раньше муниципалитет распределял бюджет на содержание парка «поровну между каждым районом». Когда с помощью ИИ были проанализированы данные о спросе и использовании за 18 месяцев, спрос на душу населения в трех районах превысил средний показатель в 2,4 раза. Бюджет перераспределялся по мере необходимости; общее удовлетворение возросло без дополнительных затрат.

Случай 2. Были замечены смещенные данные. Агентство просматривает данные цифровых приложений и приходит к выводу, что «граждане больше не приходят на пункты взимания платы за проезд». Но когда в ходе анализа была запрошена разбивка по возрасту, выяснилось, что заявки в возрасте старше 65 лет по-прежнему в основном поступают со стойки. Если бы рассматривались только цифровые данные, эта группа была бы проигнорирована; Кассовые сборы сохранились.

Случай 3 — Надуманная причинно-следственная связь прекращена. Интерпретируя таблицу, YZ сказал: «Несчастные случаи уменьшились, потому что количество проверок увеличилось». Аналитик напомнил, что за этот же период изменилась и погода, и трафик снизился; Объяснять это одной-единственной причиной было заблуждением. В отчете было исправлено сообщение: «Взаимосвязь существует, но причинно-следственная связь не доказана».

Четыре копируемых шаблона

1) Знакомство с таблицей:

Ваша роль: аналитик данных. Изучите таблицу ниже и, основываясь ТОЛЬКО на значениях в этой таблице: (1) суммируйте, что представляет собой каждый столбец, его единицу измерения и период, (2) любые ячейки, которые кажутся отсутствующими/неправильными, (3) суммируйте 3 наиболее заметных шаблона. Добавление чисел из-за пределов таблицы; если отсутствуют, скажите «нет данных». ТАБЛИЦА: [вставить данные]

2) Сводная статистика с контекстом:

Ответьте на следующий вопрос из таблицы ниже: [вопрос]. ДОЛЖЕН давать результат с контекстом: абсолютное число + скорость + период сравнения. Когда вы говорите «увеличилось на Х%», уточняйте, в какой степени и в какой период. Просто используйте данные. ТАБЛИЦА: [данные] ВОПРОС: [вопрос]

3) Вопрос о причинно-следственной связи:

Интерпретируйте следующий вывод, но ВНИМАНИЕ: не путайте корреляцию с причинно-следственной связью. Придумайте не менее трех альтернативных объяснений этой связи (третья переменная, обратное направление, совпадение). Подскажите, какие дополнительные данные нужны для доказательства причинно-следственной связи. НАХОДКА: [отношения]

4) Простое резюме решения:

Упростите следующий анализ для лица, принимающего решения, которое не является экспертом по данным: не более 5 пунктов, каждый из которых представляет собой вывод и объяснение «что это значит». Также четко запишите неопределенности и пределы данных. Добавление новой информации.АНАЛИЗ: [текст]

Слабая подсказка / Сильная подсказка

Слабое: «Проанализируйте эту диаграмму и скажите нам, что нам следует делать».

Стронг: «Ваша роль — аналитик данных. Используйте ТОЛЬКО приведенную ниже таблицу; не добавляйте числа извне, скажите «нет данных» в отсутствующую ячейку. Сначала узнайте столбцы, единицы измерения и период. Затем ответьте на вопрос «в каком районе самое длинное время решения» с абсолютным числом + соотношением + периодом сравнения. Если вы обнаружите закономерность, придумайте 3 альтернативных объяснения, прежде чем объяснять ее причинно-следственной связью. Наконец, перечислите точки и границы данных (отсутствующая группа, короткий период), которые оставляют нам решение.

Отличие: сильная подсказка одновременно обеспечивает точность данных, контекст, дисциплину причинно-следственной связи и границы принятия решений; Результатом является обоснованный анализ.

Где можно доверять искусственному интеллекту в сфере обработки данных?

бизнес

ИИ доверие

правило

Сводная таблица, группировка

высокий

Данные предоставлены только

Маркировка аномалий/образцов

средний

человеческое подтверждение

Интерпретация причинно-следственной связи

низкий

Требуется альтернативное объяснение

Заполнение недостающих данных

слишком низко

Не позволяйте этому случиться; «нет данных»

Упрощение/визуальное резюме

высокий

Смысл должен быть сохранен

Дизайн индикатора и ловушка на графике, вводящая в заблуждение

Самый важный шаг при принятии решений с использованием данных — это выбор правильного показателя (числового выражения, которое делает явление измеримым — например, «среднее время обработки» или «стоимость одной заявки»). Неправильный показатель приводит к неправильному решению, даже при наличии точных данных: хотя «общее количество разрешенных претензий», похоже, увеличивается, «время ожидания на одного гражданина» может ухудшаться. ИИ может перечислить возможные индикаторы по теме и указать, что каждый из них измеряет и скрывает; но вы сами решаете, какой показатель действительно представляет общественный интерес. Также помните о риске вводящей в заблуждение визуализации (искажения восприятия с помощью таких приемов, как ось, не начинающаяся с нуля, непропорциональный масштаб, выбранный временной интервал) на графиках, которые предлагает или описывает ИИ; Честное визуальное представление общедоступных данных является частью управления.

Мини-футляр — неправильный знак, неправильная похвальба. Одно подразделение било рекорды по показателю «количество закрытых файлов в месяц»; но жалобы граждан увеличились. Если посмотреть на точный показатель «показатель разрешения первого контакта», то этот показатель упал с 58 процентов до 44 процентов — файлы быстро закрывались и открывались снова. При изменении показателя менялся и приоритет управления.

Мини-корпус — ось, которая начинается не с нуля. На графике AI, описанном в презентации, вертикальная ось начинается с отметки 40, увеличение на 2 процента показалось резким скачком. Когда ось была перенесена на ноль, появилась реальная картина и решение было исключено из преувеличенного восприятия.

Шаблон, поддерживающий выбор индикатора:

Задача: Предложите 5 возможных индикаторов для следующей цели. Цель: [например. улучшение качества обслуживания граждан]По каждому показателю: что он измеряет | что это может скрывать | открытость к манипуляциям | рекомендуемая частота чтения. Далее: напишите 3 предупреждения (те, которые сами по себе вводят в заблуждение), чтобы читать эти индикаторы вместе. Правило: не придумывайте цифры; просто предложите дизайн индикатора.

Внимание: не впадайте в заблуждение, что «число объективно». Какое число вы измеряете, как вы его отображаете и какой диапазон выбираете — все это вопрос интерпретации. Прозрачная и честная публичная интерпретация так же важна, как и наличие точных данных.

Распространенные ошибки

  • Принятие корреляции за причинно-следственную связь. «Увеличение вместе» не является причиной; Ищите альтернативные объяснения.
  • ИИ восполнит недостающие данные. Анализ проваливается с вымышленным значением; оставить пропавшее без вести.
  • Обобщение предвзятых данных. Жалобы/цифровые данные не представляют интересы всех; Запросите недостающую группу.
  • Представление числа без контекста. Рядом с соотношением должно быть указано абсолютное число и период сравнения.
  • Неоправданный анализ персональных данных. Не используйте индивидуальную идентификацию, если достаточно агрегированных данных.
  • Не документально оформляя решение. Какое решение было принято на основании того, какие данные следует зафиксировать для проверки.

В итоге

Принятие решений на основе данных является наиболее эффективным способом справедливого и эффективного распределения ресурсов в государственном секторе; ИИ — быстрый помощник в этом деле, который осмысливает картинку, находит закономерности и упрощает поиск. Но не заставляйте ИИ выдумывать цифры, не заставляйте его заполнять недостающие данные, не позволяйте ему путать корреляцию с причинно-следственной связью и избегайте обобщения предвзятых/неполных данных. Сила в численности; Тот, кто правильно это интерпретирует и документирует решение, сильнее.

Задача приложения

Получите реальную (без личных данных) таблицу из вашего подразделения. Представьте данные с помощью шаблона «Знакомство с таблицей», а затем получите ответ на важный вопрос для принятия решения с помощью шаблона «Контекстная сводная статистика». Примените шаблон «Задающий вопрос о причинно-следственной связи» к возникающим отношениям и найдите хотя бы одно альтернативное объяснение. Проверьте, не добавляет ли ИИ числа из-за пределов таблицы.

контрольный список

  • [ ] ИИ использовал только данную таблицу; Он не добавлял цифры извне.
  • [ ] Я не заполнил недостающие данные; Я оставил это как «нет данных».
  • [ ] Я представил каждый результат с контекстом (абсолютное число + ставка + период).
  • [ ] Я предложил альтернативное объяснение утверждениям о причинно-следственной связи.
  • [ ] Я оценил риск предвзятости/отсутствия данных и отсутствия группы.
  • [ ] Я задокументировал решение и данные, на которых оно было основано.