Единицы
1. Введение в искусственный интеллект в государственном управлении: роли, границы, проверка и общественная этика 2. Услуги для граждан и чат-бот: круглосуточное, точное и справедливое обслуживание 3. Петиция, официальная переписка и административные тексты: от проекта до утверждения 4. Законодательные исследования и проверка: право, регулирование, прецедентное право 5. Анализ политики и оценка воздействия 6. Написание отчетов и производство корпоративных документов 7. Решения на основе данных и анализ общедоступных данных 8. Электронное правительство и автоматизация процессов: от применения к результатам 9. Прозрачность, открытые данные и доступ к информации 10. Справедливость, дискриминация и алгоритмическая ответственность 11. KVKK, Конфиденциальность и ответственное государственное управление искусственным интеллектом
Единица 4 / 11

Законодательные исследования и проверка: право, регулирование, прецедентное право

Прибыль:

  • Он признает риск галлюцинаций в законодательных исследованиях и подтверждает каждую правовую основу из официального сводного текста.
  • Он запускает поток проверки, который проверяет, действует ли положение или отменено, его последняя поправка, а также временные/дополнительные положения.
  • Он позиционирует ИИ как инструмент поиска и структурирования, а не как источник законодательства.

Одной из наиболее частых и рискованных задач государственного чиновника является исследование законодательства: «Какая статья какого закона является основанием для данной сделки?», «Действует ли это постановление или оно изменилось?», «Что говорил Государственный совет по этому вопросу?», «Если два нормативных акта противоречат друг другу, какой из них применяется?» Вопросов много, и цена неправильного ответа высока: неправомерное административное действие аннулируется в судебном порядке, граждане становятся жертвами, а учреждение несет ответственность. Здесь ИИ помогает быстро найти соответствующее регулирование в большом объеме текста, упростить сложный вопрос и составить список возможных оснований. Но суть этого раздела такова: ИИ — это отправная точка в юридических исследованиях, а не источник суждений. Каждая статья, дата и судебная практика не могут быть нигде написаны без проверки официального источника (Официальный вестник, Çözüm.gov.tr, соответствующее решение суда).

Почему законодательство — самая опасная область галлюцинаций?

ИИ генерирует шаблоны из текстов обучающих данных; Юридические тексты также богаты этими данными. Вот почему ИИ часто выдает реалистичные, но ложные данные: несуществующий номер статьи, отмененное постановление, как если бы оно было актуальным, пункт, составленный из настоящего закона, или «решение Государственного совета...», которого вообще не существует. Они опаснее случайной ошибки, потому что формально убедительны — написаны в правильном формате, в правильном стиле. Если государственный чиновник будет полагаться на них, не проверив их, он будет опираться на огромный правовой пробел.

Внимание: никакая статья закона, дата, вопрос или решение суда, выданные YZ, не считаются реальными, если они не указаны в официальном источнике. Это правило, а не рекомендация. «ИИ так сказал» не является защитой в административной юрисдикции.

Безопасное исследование законодательства шаг за шагом

  1. Уточните вопрос. Какой предмет, какой диапазон дат, какая административная единица, какое конкретное событие?
  2. Используйте ИИ для исследования. Попросите ИИ составить список возможных баз, соответствующих концепций и мест поиска. Это «карта», а не ответ.
  3. Откройте каждую статью из официального источника. Текст закона/постановления можно найти на сайте oyun.gov.tr; Прочитайте номер статьи, абзац и статус действия самостоятельно.
  4. Валидность и контроль изменений. Постановление могло быть изменено, отменено или отложено посредством временной статьи. Возьмите за основу нынешний сводный текст.
  5. Иерархия и контроль конфликтов. Порядок: Конституция > закон > указ президента > постановление > циркуляр; Высшая норма и специальные/последующие правила противоречат друг другу. Передайте сложную ситуацию юристу.
  6. Подтвердите судебную практику из первоначального решения. Сверить решение суда, обобщенное ИИ, с реальным текстом решения; Проверьте существо дела/номер решения.
  7. Создайте исходную заметку. Напишите источник и дату доступа рядом с каждой ссылкой; Оставьте контрольный след.

три мини-кейса

Случай 1 — Пойман фейковый препарат. Офицер спросил YZ, в чем состоит основание для иска о выдаче лицензии. YZ сказал: «Статья 42/C Закона о зонировании». Когда офицер заглянул на сайт yay.gov.tr, такого подпункта не было; Правильная основа была в другой статье. Официальная система контроля источников предотвратила отменяемую транзакцию.

Случай 2. Ловушка правоприменения. Устройство рассчитало продолжительность в соответствии с положением регулирования, указанным AI. Однако 8 месяцев назад это положение было изменено, и срок увеличился с 15 до 30 дней. Это было замечено при проверке сводного обновленного текста; Неправильный отчет о времени был предотвращен примерно в 40 файлах.

Случай 3. Проверка прецедентного права. Пока готовилась петиция, YZ сослался на положительное «решение Государственного совета». При поиске решения/номера решения в официальном банке решений такого решения обнаружено не было; Было похожее решение, но с другими результатами. Если бы оно было основано на сфабрикованной судебной практике, защита могла бы потерпеть крах.

Четыре копируемых шаблона

1) Карта нормативных открытий (направление, а не ответ):

Ваша роль: ассистент по исследованиям в сфере регулирования. Составьте КАРТУ правил, которые МОЖЕТ быть основаны на следующей теме: возможные названия законов/постановлений, соответствующие концепции, учреждения, на которые стоит обратить внимание. Заявите заранее, что все это должно быть подтверждено из официальных источников. Соберите те, в которых вы не уверены, в отдельный заголовок «Необходимо проверить». Примерка номера позиции; Если не знаете, скажите «номер нужно найти из официального источника». ТЕМА: [тема]

2) Упрощение статьи (не комментарий):

Переведите следующую статью законодательства на простой турецкий язык, НЕ ИЗМЕНЯЯ ее смысла, и извлеките из нее условия, статья за статьей. Не делайте юридических комментариев; Просто объясните, о чем говорится в тексте. Отметьте неясные/упомянутые области надписью «см. соответствующую статью». СТАТЬЯ: [вставить официальный текст]

3) Контрольный список достоверности и конфликтов:

Предоставьте мне КОНТРОЛЬНЫЙ СПИСОК ПРОВЕРКИ на следующем основании: (1) как проверить, является ли он действительным/отмененным, (2) как найти последующие поправки, (3) возможность несоответствия верхней норме, (4) возможность конфликта конкретных/общих и предыдущих/последующих положений. Ответ дайте в виде таблицы, которую я заполню из официального источника. ОСНОВАНИЕ: [закон/положение и статья]

4) Структура проверки прецедентного права:

Я предоставлю/запрошу краткое изложение решения суда. Отдельно укажите основание и номер решения, суд и дату принятия решения и обратите внимание, что они должны быть подтверждены из официального банка решений. Номер решения составлен; Если вы не знаете, введите «решение должно быть подтверждено». Кратко опишите результат вашего решения в одном предложении. ТЕМА/РЕШЕНИЕ: [тема]

Слабая подсказка / Сильная подсказка

Слабый: «Какова правовая основа этого вопроса?»

Гючлю: «Ваша роль — помощник по исследованиям в области законодательства. Составьте карту правил, которые МОГУТ быть основой для этого вопроса; придумайте точный номер статьи, отметьте ту, которую вы не знаете, как «должно быть найдено в официальном источнике». Рядом с каждым возможным основанием напишите, что мне нужно проверить на законодательстве.gov.tr ​​(исполнение, поправки, предварительная статья). В конце добавьте пустую таблицу подтверждения для статей, которые я проверю в официальном источнике».

Разница: сильная подсказка позиционирует ИИ как инструмент для открытий, а не как источник суждений, явно запрещает фальсификацию и превращает результаты в поддающееся проверке отставание.

Рейтинг достоверности источника

Источник

доверие

Использование

Официальный вестник / сводный текст Çözüm.gov.tr

самый высокий

финальная позиция

Официальный банк решений суда

высокий

подтверждение судебной практики

Собственный циркуляр/письмо-заключение учреждения

высокий

внутреннее приложение

AI-выход

Низкий (разведка)

ориентировка, контур

Интернет-форум/блог без даты

слишком низко

Использование

Отслеживание изменений и ловушка отмены положений

Самая коварная ошибка в регуляторных исследованиях – это не придумывание несуществующей статьи, а принятие настоящей, устаревшей статьи за истину. Данные обучения ИИ замораживаются на определенную дату; Ему не известны статьи, которые были изменены, отменены (отменены - официально отмененное положение) или добавлены после этой даты. Более того, текст закона с течением времени меняется много раз; Возможно, ИИ запомнил старую версию. Поэтому в любом правовом основании существенны два вопроса: "Действует ли еще эта статья?" и «Когда было внесено последнее изменение и по какому закону?» Ответы на эти вопросы взяты не из YZ, а из текущего сводного текста Çözüm.gov.tr; там отмененные положения показаны зачеркнутыми и датированными.

Мини-дело — отказ на основании отмененной статьи. Офицер собирался отклонить заявление на основании положения регулирования, на которое указала AI. Когда он посмотрел сводный текст, то увидел, что в 2022 году статья была отменена и заменена более гибким регулированием; Заявление действительно было принято. Одноэтапная проверка актуальности предотвратила несправедливый отказ и возможный иск об аннулировании.

Мини-случай — переходное положение опущено. YZ правильно указал на уголовную санкцию, но существовала временная оговорка (положение, предусматривающее исключение для определенного диапазона дат или ситуации), применимая к инциденту, и это увеличило период с 30 дней до 90 дней. Если запросить предварительные и дополнительные положения отдельно, такие исключения станут видимыми.

Шаблон контроля свежести и изменений:

Задание: Составьте ПРОВЕРОЧНЫЙ СПИСОК для следующего положения (текст не заполняйте, просто опустите вопросы): Положение: [название закона/нормативного акта, номер статьи] Вопросы: 1) Действует ли оно или отменено? 2) Дата/номер последнего изменения? 3) Есть ли какое-либо соответствующее предварительное/дополнительное положение? 4) Совместим ли подзаконный акт (постановление/циркуляр)? 5) Где подтвердить сводную текстовую ссылку? Внимание: не создавайте ответы; Перечислите вопросы, требующие подтверждения.

Совет: не заставляйте ИИ говорить «напишите текущую версию этой статьи»; Спросите «где и как я могу подтвердить этот товар?» ИИ — это инструмент поиска и настройки, а не источник официального законодательства.

Распространенные ошибки

  • Использование номера позиции AI без его проверки. Самая распространенная и самая дорогая ошибка; Каждый номер необходимо видеть в официальном источнике.
  • Не проведение исполнительных проверок. Опора на измененное или отмененное положение наносит вред этому процессу.
  • Опираясь на сфабрикованную судебную практику. Подтвердите номер основания/решения в официальном банке.
  • Не обращая внимания на иерархию норм. Постановление не может противоречить закону; Напротив, верхняя норма существенна.
  • Принятие простого резюме за «комментарий». Текст говорит об упрощении; Юридическое толкование и усмотрение принадлежат людям.
  • Не оставляя аудиторского следа. Запишите, какое основание вы подтвердили, где и когда.

В заключение

Нормативные исследования — это область, где ИИ экономит больше всего времени, но представляет наибольшую опасность. ИИ помогает вам находить соответствующие нормативные акты, упрощать сложные вопросы и намечать возможные основы; Однако ни одно действие не может быть принято за основу без проверки каждой статьи, даты, действительности и судебной практики из официального источника. Открытие ИИ является официальным исходным положением.

Задача приложения

Выберите основу для фактической транзакции из вашего подразделения. Извлеките возможные базы с помощью шаблона «Карта законодательных открытий», затем откройте каждую на izle.gov.tr ​​и заполните статус действительности и изменений в таблице «Контрольный список эффективности и конфликтов». Отметьте хотя бы один момент (если таковой имеется), где информация, предоставленная ИИ, не соответствует официальному источнику.

контрольный список

  • [ ] Я использовал ИИ как инструмент для открытий, а не как источник суждений.
  • [ ] Я лично видел каждый номер статьи в официальном источнике.
  • [ ] Я проверил действительность и последующие изменения (сводный текст).
  • [ ] Я оценил возможность иерархии норм и противоречий.
  • [ ] Я подтвердил прецедентную практику номером решения официального банка.
  • [ ] Я оставил контрольный журнал с указанием источника и даты для каждой ссылки.