Unità 5 / 11

Analiżi tal-Politika u Valutazzjoni tal-Impatt

Qligħ:

  • Jistruttura problema ta' politika bl-IA billi jfassalha f'qafas ta' definizzjoni, għażliet, kriterji u rakkomandazzjonijiet.
  • Jagħmel viżibbli gruppi żvantaġġati injorati u spejjeż moħbija billi jipproduċi mappa tal-partijiet interessati u qafas ta' kost-benefiċċju.
  • Huwa jaf li l-analiżi prodotta mill-AI hija limitata għad-dejta u inkwadrata bil-valur, u jieħu d-deċiżjoni finali b'diskrezzjoni.

L-aktar xogħol mentali tal-amministrazzjoni pubblika huwa li tpoġġi l-politika t-tajba quddiem problema: "Kif nistgħu nnaqqsu l-konġestjoni tat-traffiku fiċ-ċentru tal-belt?", "X'inċentiv se jgħin fil-qgħad fost iż-żgħażagħ?", "X'piż se jimponi dan ir-regolament il-ġdid fuq in-negozjanti?" Dawn il-mistoqsijiet huma deċiżjonijiet b'ħafna partijiet interessati, b'ħafna kriterji meħuda taħt inċertezza, mingħajr tweġiba waħda korretta. Analiżi tal-politika (l-identifikazzjoni ta’ problema pubblika u l-preżentazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet lil min jieħu d-deċiżjonijiet billi jqabbel sistematikament l-għażliet, l-impatti, l-ispejjeż u l-benefiċċji possibbli tagħhom) u l-analiżi tal-impatt regolatorju (RIA - RIA; valutazzjoni minn qabel lil min, kif u kemm se taffettwa leġiżlazzjoni ġdida) huma s-sinsla ta’ dawn id-deċiżjonijiet. Hawnhekk l-AI hija sieħba tal-ħsieb b'saħħtu ħafna fil-ġenerazzjoni ta' għażliet, li telenka l-partijiet interessati u l-impatti, tagħmel kontro-argumenti viżibbli, u tfassal l-analiżi. Imma d-deċiżjoni, il-ġudizzju tal-valur u r-responsabbiltà huma tal-bniedem; AI timmultiplika l-għażliet, inti tagħżel.

Skeletru ta 'analiżi tal-politika

Analiżi tajba tal-politika ssegwi ċerta loġika, u l-AI taħdem tajjeb biex tibni dan il-qafas:

  1. Identifika l-problema. Sintomu jew kawża ewlenija? Min, fejn u kemm taffettwa? B'numri.
  2. Stabbilixxi miri u kriterji. Kif se nkejlu s-suċċess (l-ispiża, l-aċċess, l-ekwità, il-fattibbiltà, it-tul)?
  3. Iġġenera għażliet. Mill-inqas 3-4 għażliet realistiċi, inkluż "ma tagħmel xejn."
  4. Evalwa l-effetti ta 'kull għażla. Għal min huwa ta 'benefiċċju, għal min huwa piż? spiża; riskji; applikabilità; effetti sekondarji mhux mixtieqa.
  5. Qabbel u jirrakkomanda. Tabelli skond il-kriterji; Offri suġġeriment raġunat imma żomm l-alternattivi.
  6. Pjan ta' monitoraġġ u evalwazzjoni. X'se nissorveljaw ladarba l-politika tidħol fis-seħħ, u meta se nirreveduha?

L-AI tista' tiġġenera abbozzi f'kull wieħed minn dawn is-sitt passi. L-aktar kontribut siewi tiegħu jidher fil-pass 4: il-moħħ tal-bniedem għandu t-tendenza li jħobb il-proposta tiegħu stess u jinjora l-effetti negattivi u l-alternattivi; Staqsi lill-AI "x'inhuma l-aktar kontroargumenti b'saħħithom għal din l-għażla, lil min jagħmel ħsara?" Tistaqsi: tiftaħ dan il-blind spot.

Tip: Uża l-AI bħala "l-avukat tax-xitan": agħti l-għażla preferuta tiegħek u għid "ikikteb l-iktar 5 oġġezzjonijiet b'saħħithom li se jniżżlu dan." Dan iwebbes l-analiżi tiegħek kontra l-awditjar.

Data mmexxija iżda limitata mill-valur

Deċiżjonijiet ta' politika huma mgħobbija bil-valur kif ukoll tekniċi. "Fejn għandna nonfqu l-baġit?" Fil-mistoqsija, l-AI tista 'tagħmel kalkoli ta' kost-benefiċċju; imma "il-bżonnijiet ta' liema grupp jieħdu prijorità?" Hija għażla politika/etika u tappartjeni lil min jieħu d-deċiżjonijiet elett jew awtorizzat. Kun żgur li tivverifika wkoll in-numri li tipproduċi l-AI: il-mudell jista 'jipproduċi numri magħmula li "jidhru raġonevoli" aktar milli data reali.

Attenzjoni: Kwalunkwe numru mogħti mill-AI, bħall-ispiża, il-popolazzjoni, ir-rata, eċċ., mhuwiex inkluż fl-analiżi mingħajr ma jiġi kkonfermat bi statistika uffiċjali jew dejta istituzzjonali. Numru falz konvinċenti jpoġġi politika sħiħa fuq bażi ħażina.

tliet każijiet żgħar

Każ 1 — Il-parti interessata injorata. Muniċipalità kienet qed tikkunsidra l-għażla li tmexxi s-swieq tagħha barra mill-belt. Meta ssottomettew lista ta’ partijiet interessati lill-AI, ħareġ grupp wieħed li ma kienx inkluż fil-pjan: xerrejja anzjani b’aċċess limitat għat-trasport pubbliku. Dan il-grupp ġie miżjud mal-analiżi tal-impatt; Id-deċiżjoni ġiet riveduta bl-appoġġ tat-trasport.

Każ 2 — Inqabad numru falz. F'analiżi ta 'inċentiv, YZ qal "hemm 120 elf negozju reġistrat f'dan is-settur." Meta l-analista ħares lejn l-istatistika uffiċjali, in-numru kien ~ 74 elf. Il-verifika impedixxa li l-baġit ta' inċentivi jiġi stmat iżżejjed b'60%.

Każ 3 — Il-kontroargument saħħaħ l-analiżi. Qabel ma abbozz ta' regolament mar il-parlament, it-tim talab lill-AI għat-"8 l-aktar oġġezzjonijiet b'saħħithom għal dan ir-regolament." Sitta minn dawn fil-fatt issemmew fil-parlament; Peress li t-tim ġie ppreparat, id-diskussjoni ġiet konkluża f’sessjoni waħda minflok tnejn.

Erba' mudelli li jistgħu jiġu kkupjati

1) Manifattur tal-għażla tal-politika:

Ir-rwol tiegħek: analista anzjan tal-politika. Iġġenera mill-inqas 4 għażliet ta' politika realistiċi għall-problema li ġejja, inkluż "ma tagħmel xejn." Agħti spjegazzjoni ta’ sentenza waħda għal kull għażla. M'għandekx tevalwa s'issa, elenka biss l-għażliet. Immarka fejn tagħmel suppożizzjonijiet. PROBLEMA: [iddeskrivi l-problema bin-numri]

2) Tabella tal-valutazzjoni tal-impatt multikriterji:

Evalwa l-għażliet ta’ politika li ġejjin f’tabella bbażata fuq il-kriterji li ġejjin: spiża, fattibbiltà, impatt fuq l-ekwità, tul ta’ żmien, riskju ewlieni. Ikteb ġustifikazzjoni qasira, mhux klassifikazzjoni. Iddikjara li kull numru li tuża għandu jkun "ikkonfermat b'dejta uffiċjali". Taħt it-tabella, elenka separatament il-ġudizzji tal-valur li l-persuna għandha tieħu d-deċiżjoni. GĦAŻLIET: [lista]

3) L-avukat tax-xitan (kontroargument):

Jien nappoġġja l-proposta ta' politika li ġejja. Agħmel l-oppost: ikteb is-6 oġġezzjonijiet l-aktar b'saħħithom li jeqirdu din il-proposta, l-iktar punti dgħajfa tagħha, u l-effetti sekondarji mhux mixtieqa possibbli. Speċifika speċifikament lil min tista’ tagħmel ħsara. Tkunx ġentili, kun iebsa. SUGGERIMENT: [suġġeriment]

4) Qafas tal-analiżi tal-impatt regolatorju (RIA):

Ir-rwol tiegħek: analista tal-impatt regolatorju. Ipproduċi qafas RIA għall-abbozz ta’ leġiżlazzjoni li ġej: (1) problema solvuta, (2) segmenti affettwati (ċittadini, negozjanti, istituzzjonijiet), (3) piżijiet u spejjeż, (4) benefiċċji mistennija, (5) alternattivi, (6) indikaturi ta’ monitoraġġ. Immarka kull talba numerika bħala "li trid tiġi kkonfermata". ABBOZZ: [abbozz ta' sommarju leġiżlattiv]

Pront dgħajjef / Pront qawwi

Dgħajjef: "Kif insolvu l-problema tat-traffiku?"

Qawwija: "Analista anzjan tal-politika fir-rwol. Iġġenera 5 għażliet għall-konġestjoni tat-traffiku taċ-ċentru tal-belt, inkluż 'ma tagħmel xejn'. Evalwa kull waħda f'tabella bbażata fuq l-ispiża, il-fattibbiltà, l-impatt fuq l-ekwità, it-tul u l-miżuri ewlenin tar-riskju; immarka kull numru li tuża bħala 'għandu jkun ikkonfermat b'dejta uffiċjali'. Imbagħad għaż-żewġ għażliet li jidhru l-aktar b'saħħithom, ikteb argumenti separati li fl-aħħar, ikteb l-argumenti separati. prijorità, il-piż ta' liema grupp) li jħallu d-deċiżjoni f'idejna."

Id-differenza: fil-pront b'saħħtu jistabbilixxi ġenerazzjoni ta 'għażliet, evalwazzjoni multi-kriterji, validazzjoni tad-dejta, kontroargument, u limitu ta' deċiżjoni umana fi fluss wieħed.

Kontribuzzjoni u limitu ta' AI

pass

Kontribuzzjoni AI

responsabbiltà umana

Definizzjoni tal-problema

Abbozz, ġbir ta' data

Dejta preċiża, kawża ewlenija

Ġenerazzjoni tal-għażla

Lista estensiva ta 'għażliet

Filtru ta 'realiżmu

Valutazzjoni tal-impatt

Tabella, kontro argument

Verifika tan-numru, kumment

Suġġeriment

Abbozz ta' ġustifikazzjoni

ġudizzju ta’ valur, deċiżjoni

pjan ta’ monitoraġġ

Rakkomandazzjoni ta' l-indikatur

Approvazzjoni, implimentazzjoni

Mappa tal-partijiet interessati u bilanċ bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji

Analiżi ta' politika tajba twieġeb mhux biss il-mistoqsija "x'għandu jsir" iżda wkoll il-mistoqsija "min se jiġi affettwat u kif?" Il-ħolqien ta' mappa ta' partijiet interessati (individwu, grupp jew istituzzjoni li hija affettwata minn jew taffettwa politika) tagħmel l-ilmenti injorati u l-punti ta' reżistenza viżibbli minn qabel. L-IA tista' tiġġenera malajr lista kbira ta' partijiet interessati għal għażla ta' politika u l-qligħ/telf potenzjali ta' kull parti interessata; Imma tista' tiffiltra l-adegwatezza ta' din il-lista għall-avveniment konkret, ir-realtajiet lokali u s-sensittivitajiet politiċi. Bl-istess mod, l-analiżi tal-kost-benefiċċju (li tqabbel l-ispejjeż monetarji u mhux monetarji ta 'għażla kontra l-benefiċċji tagħha) hija qafas li l-AI tista' tibni l-qafas għalih, iżda trid timla n-numri bid-dejta tal-organizzazzjoni stess.

Każ żgħir — grupp ta' vittmi siekta. F'distrett wieħed, il-post tas-suq kien ippjanat li jiġi mċaqlaq; L-analiżi ekonomika kienet pożittiva. Il-mappa tal-partijiet interessati maħluqa bl-AI enfasizzat grupp li qatt ma ssemma fil-pjan: madwar 600 anzjan li ġew fis-suq bil-mixi setgħu jaslu fil-post il-ġdid f'40 minuta bit-trasport pubbliku. Din is-sejba wasslet għall-inklużjoni ta' rekwiżit ta' linja ta' servizz fid-deċiżjoni.

Każ żgħir - spiża moħbija. Fi deskrizzjoni tal-kost-benefiċċju ta 'proġett ta' diġitalizzazzjoni, AI għodd biss il-liċenzja tas-softwer bħala spiża. Meta żidna t-tim, it-taħriġ, it-telf ta 'produttività transizzjonali u t-tagħbija taċ-ċentru tas-sejħa, l-ispiża tal-ewwel sena żdiedet b'60 fil-mija u l-ħin tat-tibdil żdied minn sena għal 2.3 snin - id-deċiżjoni saret realistika kif xieraq.

Mudell li jiġġenera l-partijiet interessati u l-qafas ta’ kost-benefiċċju:

Kompitu: Tipproduċi żewġ tabelli għall-għażla ta' politika li ġejja. Għażla: [deskrizzjoni tal-politika]Tabella 1 — Mappa tal-partijiet interessati: parti interessata | mod ta' influwenza | qligħ possibbli | telf possibbli | livell ta' reżistenza (baxx/medju/għoli).Tabella 2 — Qafas ta' kost-benefiċċju: oġġett | monetarja? | direzzjoni stmata (+/−) | sors tad-data [BIEX JIĠI MLIEĦ].Regola: Numru fittizju; Ħalli l-valur tal-oġġetti monetarji vojt, staqsi għas-sors tagħhom. Speċifika gruppi żvantaġġati li jistgħu jiġu injorati f'intestatura separata.

Attenzjoni: Il-lista tal-partijiet interessati li tipproduċi l-AI tikkonsisti fi gruppi ġenerali li jidhru "raġonevoli"; Ħafna drabi tevita gruppi lokali, siekta u mhux organizzati. Int dak li jaf il-qasam — huwa xogħolek li tlesti l-lista.

Żbalji komuni

  • Fidu fin-numri tal-AI. Ivverifika kull ċifra bħal popolazzjoni, spiża, rata, eċċ mis-sors uffiċjali.
  • Sempliċement tanalizza l-għażla preferuta. Ikkunsidra wkoll "ma tagħmel xejn" u alternattivi; Inkella l-analiżi tkun preġudikata.
  • Iddelega l-ġudizzju tal-valur lill-AI. “Il-bżonnijiet ta’ min jiġu l-ewwel” hija deċiżjoni politika/etika, mhux teknika.
  • Naqbeż kontro-argumenti. Tmurx għand il-kunsill/superviżur qabel ma tara l-aktar oġġezzjonijiet qawwija għall-proposta tiegħek.
  • Elenku mhux komplut tal-partijiet interessati. Partikolarment mistoqsija gruppi bla vuċi/vulnerabbli (anzjani, b'diżabilità, rurali).
  • Li ma jpoġġix pjan ta' monitoraġġ fis-seħħ. Politika li mhix imkejla ma tistax tiġi evalwata; Iddefinixxi l-indikaturi mill-bidu.

Fil-qosor

Fl-analiżi tal-politika, l-AI hija sieħba tal-ħsieb b'saħħtu li tiġġenera għażliet, tfassal l-impatti, tfakkar lill-partijiet interessati, u l-aktar importanti, tiġġenera argumenti kontra l-proposta tiegħek stess. Iżda kull numru għandu jiġi vverifikat, il-ġudizzji tal-valur għandhom jitħallew f'idejn in-nies, u d-deċiżjoni finali u r-responsabbiltà għandhom jibqgħu f'idejn min jieħu d-deċiżjonijiet awtorizzat. AI testendi l-analiżi; Int li tapprofondixxi d-deċiżjoni u tiffirmaha.

Kompitu ta' applikazzjoni

Agħżel kwistjoni ta' politika reali fuq l-aġenda tal-unità tiegħek. Oħroġ mill-inqas 4 għażliet bil-"Ġeneratur tal-għażliet ta' politika", qabbel mat-"Tabella tal-valutazzjoni tal-impatt b'ħafna kriterji" u kkonferma mill-inqas numru wieħed iġġenerat mill-AI mas-sors uffiċjali. Fl-aħħarnett, applika l-mudell "L-Avukat ta' Satana" għall-għażla preferuta tiegħek u nnota l-aktar oġġezzjoni qawwija li ssib.

lista ta' kontroll

  • [ ] Jien ikkunsidrajt mill-inqas 4 għażliet, inkluż "ma tagħmel xejn".
  • [ ] I vverifikajt kull talba numerika mis-sors uffiċjali.
  • [ ] Elenkajt il-partijiet interessati kollha affettwati, inklużi gruppi vulnerabbli.
  • [ ] I pproduċejt argumenti kontra l-għażla ppreferuta tiegħi.
  • [ ] Irriżervajt sentenzi ta' valur għad-deċiżjoni tal-bniedem.
  • [ ] Iddefinijt indikaturi ta' monitoraġġ u reviżjoni.