Ieguvumi:
- Tā strukturē MI politikas problēmu, iekļaujot to definīciju, iespēju, kritēriju un ieteikumu ietvaros.
- Tas padara redzamas nepamanītas nelabvēlīgās grupas un slēptās izmaksas, izveidojot ieinteresēto personu karti un izmaksu un ieguvumu satvaru.
- Viņš zina, ka AI sagatavotā analīze aprobežojas ar datiem un tiek ierāmēta pēc vērtības, un pieņem galīgo lēmumu diskrēti.
Visprātīgākais valsts pārvaldes darbs ir problēmas priekšā nostādīt pareizo politiku: "Kā samazināt satiksmes sastrēgumus pilsētas centrā?", "Kāds stimuls palīdzēs novērst jauniešu bezdarbu?", "Kādu slogu šis jaunais regulējums uzliks tirgotājiem?" Šie jautājumi ir daudzu ieinteresēto pušu, daudzkritēriju lēmumi, kas pieņemti nenoteiktības apstākļos, bez vienas pareizas atbildes. Šo lēmumu pamatā ir politikas analīze (publiskas problēmas identificēšana un ieteikumu sniegšana lēmumu pieņēmējam, sistemātiski salīdzinot iespējas, to iespējamās ietekmes, izmaksas un ieguvumus) un normatīvās ietekmes analīze (RIA – RIA; iepriekš izvērtējot, ko, kā un cik lielā mērā ietekmēs jauns tiesību akts). Šeit AI ir ļoti spēcīgs domāšanas partneris iespēju ģenerēšanā, ieinteresēto personu un ietekmes uzskaitīšanā, pretargumentu padarīšanā redzamu un analīzes izstrādē. Taču lēmums, vērtību spriedums un atbildība pieder cilvēkam; AI reizina iespējas, jūs izvēlaties.
Politikas analīzes skelets
Laba politikas analīze atbilst noteiktai loģikai, un AI labi darbojas, lai izveidotu šo sistēmu.
- Identificējiet problēmu. Simptoms vai cēlonis? Kuru, kur un cik tas ietekmē? Pēc cipariem.
- Nosakiet mērķus un kritērijus. Kā mēs novērtēsim panākumus (izmaksas, piekļuve, vienlīdzība, iespējamība, ilgums)?
- Ģenerēt opcijas. Vismaz 3-4 reālistiskas iespējas, tostarp "neko nedarīt".
- Novērtējiet katras opcijas ietekmi. Kam tas ir izdevīgi, kam tas ir slogs? izmaksas; riskiem; pielietojamība; nevēlamas blakusparādības.
- Salīdziniet un iesakiet. Tabulas pēc kritērijiem; Piedāvājiet argumentētu ieteikumu, bet saglabājiet alternatīvas.
- Uzraudzības un novērtēšanas plāns. Ko mēs uzraudzīsim, kad politika stāsies spēkā, un kad mēs to pārskatīsim?
AI var ģenerēt melnrakstus katrā no šīm sešām darbībām. Tās vērtīgākais ieguldījums ir redzams 4. solī: cilvēka prātam ir tendence iemīlēties savā piedāvājumā un ignorēt negatīvās sekas un alternatīvas; Pajautājiet AI: “Kādi ir spēcīgākie pretargumenti šai iespējai, kam tas kaitētu?” Jautā: atver šo aklo zonu.
Padoms: izmantojiet mākslīgo intelektu kā "velna aizstāvi": norādiet vēlamo opciju un sakiet "pierakstiet 5 spēcīgākos iebildumus, kas to mazinās". Tas padara jūsu analīzi pret revīziju.
Dati virzīti, bet ierobežoti ar vērtību
Politikas lēmumi ir saistīti ar vērtību, kā arī tehniski. "Kur mums vajadzētu tērēt budžetu?" Jautājumā AI var veikt izmaksu un ieguvumu aprēķinus; bet "kuras grupas vajadzībām ir prioritāte?" Tā ir politiska/ētiska izvēle, un tā pieder ievēlētajam vai pilnvarotajam lēmumu pieņēmējam. Noteikti pārbaudiet arī AI radītos skaitļus: modelis var radīt izdomātus skaitļus, kas “izskatās saprātīgi”, nevis reālus datus.
Uzmanību: neviens AI norādītais skaitlis, piemēram, izmaksas, iedzīvotāju skaits, likme utt., netiek iekļauts analīzē, ja tas nav apstiprināts ar oficiālo statistiku vai iestāžu datiem. Pārliecinošs viltus numurs visu politiku nostāda uz nepareiza pamata.
trīs mini futrāļi
1. gadījums — aizmirstā ieinteresētā persona. Kāda pašvaldība apsvēra iespēju pārvietot savus tirgus laukumus ārpus pilsētas. Kad viņi AI iesniedza ieinteresēto personu sarakstu, parādījās viena grupa, kas nebija iekļauta plānā: gados vecāki pircēji ar ierobežotu piekļuvi sabiedriskajam transportam. Šī grupa tika pievienota ietekmes analīzei; Lēmums tika pārskatīts ar transporta atbalstu.
2. gadījums — tika pieķerts viltus numurs. Stimulēšanas analīzē YZ teica, ka "šajā nozarē ir reģistrēti 120 tūkstoši uzņēmumu." Kad analītiķis paskatījās uz oficiālo statistiku, skaitlis bija ~74 tūkstoši. Pārbaude neļāva pārvērtēt stimulēšanas budžetu par 60%.
3. gadījums — pretargumenti pastiprināja analīzi. Pirms regulas projekta iesniegšanas parlamentā komanda lūdza AI izteikt "8 visstingrākos iebildumus pret šo regulu". Sešas no tām faktiski tika minētas parlamentā; Tā kā komanda ieradās sagatavota, diskusija tika noslēgta vienā sesijā, nevis divās.
Četras kopējamas veidnes
1) Politikas iespēju ražotājs:
Jūsu loma: vecākais politikas analītiķis. Izveidojiet vismaz 4 reālistiskas politikas iespējas tālāk norādītajai problēmai, tostarp “neko nedarīt”. Katrai opcijai sniedziet viena teikuma skaidrojumu. Vēl nevērtējiet, vienkārši uzskaitiet iespējas. Atzīmējiet vietu, kur veicat pieņēmumus. PROBLĒMA: [aprakstiet problēmu ar skaitļiem]
2) Daudzkritēriju ietekmes novērtējuma tabula:
Novērtējiet šādas politikas iespējas tabulā, pamatojoties uz šādiem kritērijiem: izmaksas, iespējamība, ietekme uz pašu kapitālu, ilgums, galvenais risks. Rakstiet īsu pamatojumu, nevis vērtējumu. Norādiet, ka katram izmantotajam numuram ir jābūt "apstiprinātam ar oficiāliem datiem". Zem tabulas atsevišķi uzskaitiet vērtību spriedumus, kas personai jāpieņem. IESPĒJAS: [saraksts]
3) Velna advokāts (pretarguments):
Es atbalstu šādu politikas priekšlikumu. Rīkojieties pretēji: pierakstiet 6 spēcīgākos iebildumus, kas iznīcinātu šo priekšlikumu, tā vājākās vietas un iespējamās nevēlamās blakusparādības. Konkrēti norādiet, kam jūs varat kaitēt. Neesiet maigs, esiet skarbs. IETEIKUMI: [ieteikums]
4) Normatīvās ietekmes analīzes (RIA) sistēma:
Jūsu loma: regulējuma ietekmes analītiķis. Izveidojiet RIA ietvaru šādiem tiesību aktu projektiem: (1) problēma atrisināta, (2) ietekmētie segmenti (pilsoņi, tirgotāji, iestādes), (3) slogs un izmaksas, (4) sagaidāmie ieguvumi, (5) alternatīvas, (6) uzraudzības rādītāji. Atzīmējiet katru skaitlisko pretenziju kā "jāapstiprina". PROJEKTS: [tiesību akta kopsavilkuma projekts]
Vāja uzvedne / spēcīga uzvedne
Vājš: "Kā risinām satiksmes problēmu?"
Spēcīgs: "Vecākais politikas analītiķis amatā. Ģenerējiet 5 opcijas pilsētas centra satiksmes sastrēgumiem, tostarp "neko nedarīt". Novērtējiet katru tabulā, pamatojoties uz izmaksām, iespējamību, pašu kapitāla ietekmi, ilgumu un galvenajiem riska pasākumiem; atzīmējiet katru izmantoto skaitli kā "jāapstiprina ar oficiāliem datiem". Pēc tam divām iespējām, kas izskatās visspēcīgākās, ierakstiet tos atsevišķi pretargumentus, kas beigsies zem vērtības. kuras grupas slogs), kas atstāj lēmumu mūsu ziņā."
Atšķirība: jaudīga uzvedne vienā plūsmā nosaka opciju ģenerēšanu, daudzkritēriju novērtēšanu, datu validāciju, pretargumentu un cilvēka lēmumu robežu.
AI ieguldījums un ierobežojums
solis
AI ieguldījums
cilvēka atbildība
Problēmas definīcija
Uzmetums, datu vākšana
Precīzi dati, galvenais iemesls
Opciju ģenerēšana
Plašs opciju saraksts
Reālisma filtrs
Ietekmes novērtējums
Tabula, pretarguments
Numura pārbaude, komentārs
Ieteikums
Pamatojuma projekts
vērtību spriedums, lēmums
uzraudzības plānu
Indikatora ieteikums
Apstiprināšana, īstenošana
Ieinteresēto pušu karte un izmaksu un ieguvumu bilance
Laba politikas analīze atbild ne tikai uz jautājumu "kas būtu jādara", bet arī uz jautājumu "kas tiks ietekmēts un kā?" Ieinteresētās personas (personas, grupas vai institūcijas, kuru ietekmē vai ietekmē politika) kartes izveide padara aizmirstās sūdzības un pretestības punktus jau iepriekš redzamus. AI var ātri ģenerēt lielu ieinteresēto personu sarakstu politikas risinājumam un katras ieinteresētās puses potenciālajiem ieguvumiem/zaudējumiem; Bet jūs varat filtrēt šī saraksta atbilstību konkrētajam notikumam, vietējai realitātei un politiski sensitīviem aspektiem. Tāpat izmaksu un ieguvumu analīze (salīdzinot opcijas monetārās un nemonetārās izmaksas ar tās ieguvumiem) ir ietvars, kuram AI var izveidot ietvaru, taču jums ir jāaizpilda skaitļi ar pašas organizācijas datiem.
Mini lieta — klusā upuru grupa. Vienā rajonā bija paredzēts pārcelt tirgus laukumu; Ekonomiskā analīze bija pozitīva. Ieinteresēto pušu karte, kas tika izveidota ar AI, iezīmēja grupu, kas plānā nekad nebija minēta: aptuveni 600 vecāka gadagājuma cilvēku, kuri ieradās tirgū kājām, ar sabiedrisko transportu varēja sasniegt jauno atrašanās vietu 40 minūtēs. Šis konstatējums pamudināja lēmumā iekļaut pakalpojumu līnijas prasību.
Mini futrālis — slēptās izmaksas. Digitalizācijas projekta izmaksu un ieguvumu izklāstā mākslīgais intelekts kā izmaksas uzskaitīja tikai programmatūras licenci. Kad pievienojām komandu, apmācību, pārejas produktivitātes zudumu un zvanu centra slodzi, pirmā gada izmaksas pieauga par 60 procentiem un izpildes laiks palielinājās no 1 gada līdz 2,3 gadiem — lēmums kļuva attiecīgi reāls.
Veidnes ģenerēšanas ieinteresēto personu un izmaksu un ieguvumu sistēma:
Uzdevums: izveidot divas tabulas šādam politikas risinājumam.Variants: [politikas apraksts]1. tabula. Ieinteresēto personu karte: ieinteresētās personas | ietekmes veids | iespējamā peļņa | iespējamais zaudējums | pretestības līmenis (zems/vidējs/augsts).2. tabula. Izmaksu un ieguvumu sistēma: pozīcija | naudas? | paredzamais virziens (+/−) | datu avots [JĀAIZPILDA].Noteikums: Skaitlis fiktīvs; Naudas vienību vērtību atstājiet tukšu, pieprasiet to avotu. Atsevišķā virsrakstā norādiet nelabvēlīgās grupas, kuras var neievērot.
Uzmanību: AI izveidotajā ieinteresēto personu sarakstā ir vispārīgas grupas, kas šķiet “saprātīgas”; Tas bieži apiet vietējās, klusās un neorganizētās grupas. Jūs esat tas, kurš pārzina jomu — jūsu uzdevums ir pabeigt sarakstu.
Biežas kļūdas
- Uzticoties AI skaitļiem. Pārbaudiet katru skaitli, piemēram, iedzīvotāju skaitu, izmaksas, likmi utt. no oficiālā avota.
- Vienkārši analizējiet vēlamo opciju. Apsveriet arī “neko nedarīšanu” un alternatīvas; Pretējā gadījumā analīze būs neobjektīva.
- Vērtības sprieduma deleģēšana AI. "Kam pirmās ir vajadzības" ir politisks/ētisks lēmums, nevis tehnisks.
- Izlaižot pretargumentus. Neejiet uz padomi/uzraugu, kamēr neredzat visstingrākos iebildumus pret savu priekšlikumu.
- Nepilnīgs ieinteresēto personu saraksts. Īpaši apšauba bezbalsīgās/neaizsargātās grupas (vecāka gadagājuma cilvēki, invalīdi, lauku iedzīvotāji).
- Monitoringa plāna neieviešana. Politiku, kas nav izmērīta, nevar novērtēt; No sākuma definējiet rādītājus.
Rezumējot
Politikas analīzē mākslīgais intelekts ir spēcīgs domāšanas partneris, kas ģenerē iespējas, diagrammas par ietekmi, atgādina ieinteresētajām personām un, pats galvenais, ģenerē argumentus pret jūsu pašu priekšlikumu. Bet katrs skaitlis ir jāpārbauda, vērtību spriedumi ir jāatstāj cilvēku ziņā, un galīgais lēmums un atbildība jāpaliek pilnvarotajam lēmumu pieņēmējam. AI paplašina analīzi; Jūs esat tas, kurš padziļina lēmumu un paraksta to.
Lietojumprogrammas uzdevums
Izvēlieties reālu politikas jautājumu savas vienības darba kārtībā. Izvelciet vismaz 4 opcijas, izmantojot “Politikas iespēju ģeneratoru”, salīdziniet ar “Daudzkritēriju ietekmes novērtējuma tabulu” un apstipriniet vismaz vienu AI ģenerētu skaitli ar oficiālo avotu. Visbeidzot, izmantojiet veidni "Sātana advokāts" savai vēlamajai opcijai un atzīmējiet spēcīgāko iebildumu, ko atrodat.
kontrolsaraksts
- [ ] Es apsvēru vismaz 4 variantus, tostarp "neko nedarīt".
- [ ] Es pārbaudīju katru skaitlisko apgalvojumu no oficiālā avota.
- [ ] Esmu uzskaitījis visas ietekmētās ieinteresētās personas, tostarp neaizsargātās grupas.
- [ ] Es izvirzīju argumentus pret manu izvēlēto variantu.
- [ ] Es rezervēju vērtību spriedumus cilvēka lēmumiem.
- [ ] Es definēju uzraudzības un pārskata rādītājus.