Ieguvumi:
- Tas nošķir, kuri uzdevumi publiskajā darbplūsmā AI paātrina un kuri ar tiesībām saistīti lēmumi tam ir tikai jāpalīdz.
- Katrai mākslīgā intelekta izvadei tiek piemērots trīspakāpju verifikācijas reflekss, kas sastāv no avota attiecinājuma, neatkarīgas pārbaudes un novērtēšanas filtrēšanas soļiem.
- Tā atzīst sabiedrības vienlīdzību, pārredzamību, atbildību un KVKK sarkanās līnijas un internalizē, ka atbildība gulstas uz valsts amatpersonu.
Jūs atrodaties apgabala gubernatora birojā. No vienas puses, pilsoņi, kas gaida rindā pie nodevas kabīnes, no otras puses, simtiem petīciju, kas gaida atbildi; No vienas puses, direktora pieprasītais darbības pārskats, no otras – virsnieks, kurš cenšas saprast, kā jauns regulējums maina veco praksi. Valsts pārvalde (valsts un pašvaldību darbs pakalpojumu sniegšanā iedzīvotājiem, resursu sadalē un tiesību aktu ieviešanā, izmantojot publisko varu) ir joma, kas pēc būtības darbojas ar lieliem teksta apjomiem, stingriem noteikumiem, vienlīdzības cerībām un augstu atbildību. Mākslīgais intelekts (AI — programmatūra, kas var iegūt modeļus no vēsturiskiem datiem un izveidot vai klasificēt tekstu, tabulas un kodus) paātrina jūs šajā teksta un darba slodzes pārpilnībā. Bet pats šī moduļa sākums ir skaidrs: AI ir palīgs, projektu ģenerators un šķirošanas rīks; Jūs esat kompetenta valsts amatpersona, kas nodrošina pilsoņa tiesības, pareizu likumdošanas ieviešanu un galīgo lēmumu pieņemot administratīvo lēmumu.
Šajā pirmajā nodaļā mēs koncentrēsimies uz disciplīnu, nevis instrumentu. Mēs uzzināsim, kur AI ietaupa reālo laiku valdības darbplūsmā, kur tas ir bīstami, kā pārbaudīt katru izvadi, kā aizsargāt iedzīvotāju datus un kā nodrošināt pārredzamību un godīgumu. Neliekot šo pamatu, nākamās vienības paliek karājoties gaisā — jo nepārbaudīta publikācija nav tikai nepareiza atbilde; Tā ir kļūda, kas pārkāpj pilsoņa tiesības, nepareizi sadala resursus vai sauc iestādi pie juridiskās atbildības.
Kur AI noder valdības darbplūsmā?
Sadalīsim valsts sektora darbus divās lielās klasteros. Pirmā kopa: apjomīgi, atkārtojoši, teksta ietilpīgi, raksta izvelkami darbi. Pirmais atbilžu projekts uz līdzīgiem pilsoņu jautājumiem, garās regulas kopsavilkums, petīcijas tulkošana oficiālajā korespondences valodā, pieteikumu kategorizēšana Excel izklājlapā, lēmumu punktu izvilkšana no sanāksmes protokola, pirmais darbības pārskata karkass. Šajos darbos AI samazina stundas līdz minūtēm un nenogurst.
Otrais klasteris: lēmumi, kas izmanto publisko varu, radot tiesības vai ierobežojot tiesības. Iesnieguma noraidīšana vai pieņemšana, soda uzlikšana, pelnīts vai nē sociālais atbalsts, zonējuma lēmuma likumība, tiesību akta piemērošana konkrētam gadījumam, piedāvājuma izvērtēšana. Šiem lēmumiem ir nepieciešama rīcības brīvība, juridiskā atbildība un pamatojums. Administratīvajai darbībai (publiskas iestādes rīcībai, kas ar tās vienpusēju gribu rada tiesiskas sekas, piemēram, licences piešķiršana vai anulēšana) ir jābūt pamatotai un pārbaudāmai. Šeit mākslīgais intelekts pavairo iespējas, veido melnrakstus un kontrolsarakstus, taču paraksts, pamatojums un atbildība ir jūsu ziņā.
Noskaidrosim atšķirību vienā teikumā: AI ir spēcīgs uz jautājumiem "kas ir šajā kaudzē un kā izskatās pirmais melnraksts"; Lēmums ir jūsu ziņā, ja runa ir par tādiem jautājumiem kā "Vai šis lēmums ir likumīgs, taisnīgs un vai es varu to aizstāvēt?"
Padoms. Pirms uzdevuma nodošanas AI ārpakalpojumam, pajautājiet: "Ko pilsonis zaudē, ja šī izvade ir nepareiza?" Ja atbilde ir "dažas minūtes pārrakstīšanas", deleģējiet to ērti. Ja atbilde ir "netaisnīgs noraidījums, nepareizs sods vai tiesību zaudēšana", ļaujiet AI sagatavot melnrakstu; Jūs pieņemat lēmumu, pamatojumu un pārbaudi.
Pārbaudes disciplīna: trīs soļi
AI ražo plūstoši un pārliecinoši; Tas nenozīmē, ka tā ir patiesība. AI laiku pa laikam rada halucinācijas, tas ir, tas parāda neesošu likumu, atceltu regulu, safabricētu tiesas lēmumu vai viltus numuru kā reālu. Administratīvajā vēstulē vai pilsoņiem sniegtajā informācijā tas rada gan tiesību zaudēšanu, gan neuzticēšanos iestādei. Katrai izvadei izmantojiet trīspakāpju refleksu:
- Pievienojiet to avotam. Katrai mākslīgā intelekta juridiskai prasībai ir jābūt balstītai uz oficiālu avotu: Oficiālais Vēstnesis, Çözüm.gov.tr, pašas iestādes apkārtraksts. "Kura likuma pants tas ir un vai tas ir spēkā?" Jautājiet un pārliecinieties paši oficiālajā tekstā.
- Pārbaudiet ar neatkarīgu avotu. Apstipriniet AI norādīto datumu, numuru un likmi no iestādes pašas ierakstiem vai oficiālās statistikas. Neuzticieties vienam avotam.
- Izlaidiet to caur atzinības filtru. Vai iznākumā ir ņemtas vērā konkrētā notikuma īpašības? Vai ir kādi izņēmumi? Vai tas atbilst vienlīdzīgas attieksmes principam? Jūsu eksperta un administratīvais spriedums ir pēdējais filtrs.
Uzmanību: "AI rakstīja tā" nav attaisnojums un neuztur administratīvu darbību. Ja ir nepatiess raksts, safabricēta tiesu prakse vai nopludināti personas dati, atbildība gulstas nevis uz AI, bet gan uz valsts amatpersonu un institūciju, kas izmanto šo produkciju, to nepārbaudot.
Četras publiskas sarkanās līnijas
AI izmantošanu publiskajā sektorā atšķirībā no privātā sektora nosaka četri papildu principi: vienlīdzība (līdzīga attieksme pret pilsoni līdzīgā situācijā), caurspīdīgums (jāpaskaidro lēmuma pamatojums un, ja iespējams, metode), atbildība (katram darījumam ir atbildīgā persona un audita izsekojamība) un personas datu aizsardzība (KVKK – Fizisko personu datu aizsardzības likums Nr. 6698). Pilsoņa T.R. uz AI transportlīdzekli. nejauša identifikācijas numura, veselības vai kriminālās informācijas ielīmēšana; lēmuma atstāšana nepamatota, jo "algoritms tā teica"; neizdevīgā situācijā pilsoņu grupa modeļa aizspriedumu dēļ — tas viss ir gan nelikumīgs, gan grauj sabiedrības uzticību.
trīs mini futrāļi
1. gadījums — šķirošanas ietaupītais laiks. Pašvaldības risinājumu centrs saņēma aptuveni 3200 pieprasījumu nedēļā. AI atbalstītā klasifikācija sadalīja pieprasījumus 12 kategorijās un novirzīja uz attiecīgo direktorātu; vidējais pirmās atbildes laiks samazinājās no 34 stundām līdz 6 stundām. Taču pieprasījumus ar apzīmējumu "steidzami/drošība" vienmēr manuāli pārbaudīja amatpersona.
2. gadījums — pārbaudē radās halucinācijas. Amatpersona jautāja YZ par attiecīgo noteikumu pantu. YZ teica: "30 dienu periods saskaņā ar pagaidu 3. pantu." Kad ierēdnis apskatīja Çözüm.gov.tr, tāda pagaidu raksta nebija; Periods bija 60 dienas. Saistīšanas solis ar avotu neļāva pilsonim paziņot nepareizajā laikā.
3. gadījums — atgriešanās pēc privātuma pārkāpuma. Lai būtu ātri, jauns darbinieks augšupielādēja 400 labklājības pretendentu sarakstu (vārds, ID numurs, ienākumi) tieši publiskā AI rīkā un pieprasīja kopsavilkumu. Priekšnieks saprata: personas dati ir pārsūtīti uz ārēju sistēmu. Process tika apturēts; Dati tika anonimizēti un pārstrādāti tikai ar kategoriskiem laukiem, un incidents tika reģistrēts KVKK ierakstos.
Četras kopējamas veidnes
1) Darba piemērotības novērtējums:
Jūsu loma: vecākais valsts pārvaldes speciālists. Tālāk aprakstīšu darbu. Pastāstiet man (1) vai šis darbs ir izstrādes/šķirošanas darbs, ko var deleģēt AI, vai tiesību radīšanas/ierobežojošs administratīvs lēmums, (2) nepareizas izvades izmaksas pilsonim un organizācijai, (3) pārbaude, kas man jāveic pirms un pēc deleģēšanas. Darbs: [ievietot darbu šeit]
2) Pienākums izveidot saiti uz avotu:
Es jums uzdošu juridisku jautājumu. Katrā atbildē OBLIGĀTI jānorāda tiesību akti, uz kuriem paļaujaties: likuma/noteikuma nosaukums, raksta numurs un derīguma statuss. Neizsakiet nekādas pretenzijas, kurām nav avota. Atzīmējiet vietas, par kurām neesat pārliecināts, kā "jāpārbauda no oficiāla avota". Neesoša panta vai lēmuma izdomāšana.
3) Personas datu maskēšana:
Es jums iedošu atsauces tekstu. Pirms analīzes uzsākšanas maskējiet visus personas datus: vārds-uzvārds -> [PERSONA], TR ID numurs -> [IDENTITĀTE], adrese -> [ADRESE], tālrunis -> [TEL]. Ģenerējiet kategorijas un kopsavilkumu tikai no maskēta teksta. Nekad nerakstiet uz izvades reālus personas datus.
4) Pamatojums (administratīvai darbībai):
Jūsu loma: juriskonsults ar pieredzi administratīvo darbību rakstīšanā. Sagatavojiet pamatojuma projektu šādam notikumam: (1) faktiskais notikums, (2) piemērojamie tiesību akti (pārbaudāmi pa pantiem), (3) piemērošana konkrētai lietai, (4) secinājums. Pievienojiet piezīmi, ka šis ir melnraksts un katrs vienums ir jāapstiprina oficiālajam avotam. Incidents: [kopsavilkumā]
Vāja uzvedne / spēcīga uzvedne
Vājš: "Kā man atbildēt uz šo pilsoņa petīciju?"
Güçlü: "Jūsu uzdevums ir pieredzējis galvenais redaktors. Sagatavojiet atbildes projektu uz šādu petīciju oficiālā korespondences valodā. Norādiet attiecīgo tiesību aktu ar panta numuru, bet pievienojiet piezīmi "tiks apstiprināts no oficiālā avota". Maskējiet personas datus. Pieklājīgā un saprotamā valodā paskaidrojiet, kādas tiesības pilsonis var izmantot un kā. Man ir nepieciešams, lai parakstītu sarakstu pirms 3. punkta."
Atšķirība: spēcīgā tūlītējā loma no jauna nosaka formātu, regulējošo disciplīnu, konfidencialitāti un autentifikāciju; izvade tieši tuvina izmantojamo melnrakstu.
Kur AI ir spēcīgs, kur ir jūsu lēmums?
bizness
AI ieguldījums
galīgais lēmums
Pirmā atbilde uz pilsoņa jautājumu
Melnraksts, valodas vienkāršošana
Informācijas precizitāte, apstiprinājums
Noteikumu kopsavilkums
Ātrs kopsavilkums, sastāvdaļu saraksts
Izpilde un interpretācija
Lietojumprogrammu klasifikācija
Kategorijas ieteikums
Robežgadījumi/izņēmuma gadījumi
Administratīvās darbības iemesls
skelets, mēle
Likumība, paraksts
Ziņojuma melnraksts
Struktūra, pirmais teksts
Datu precizitāte, secinājums
Biežas kļūdas
- Izvades ievietošana oficiālajā amatā, nepārbaudot to. Lielākais halucināciju risks ir likumdošanā un skaitļos; Noteikti apstipriniet abus.
- Personas datu augšupielāde publiskā rīkā. KVKK pārkāpums un uzticības zaudēšana. Vispirms maskējiet vai izmantojiet iekšēju/apstiprinātu rīku.
- Vainojiet lēmumu "algoritmā". Administratīvās darbības iemesls un atbildība ir cilvēciska; "Sistēma tā teica" ir nepieņemama.
- Vienlīdzības zaudēšana. AI veido dažādus melnrakstus diviem pilsoņiem vienā un tajā pašā situācijā var izraisīt diskrimināciju, ja to nekontrolē manuāli.
- AI padarīšana par vienīgo avotu. Neturpiniet, neapstiprinot ar otru oficiālu avotu.
Rezumējot
AI ir lielisks paātrinātājs publiskajā domēnā: veido kontūras, apkopo tekstu, klasificē atsauces, iezīmē modeļus. Bet katra lēmuma, kas izmanto publisko varu, rada vai ierobežo tiesības, pamatojums, pārbaude un parakstīšana ir kompetentai valsts amatpersonai. Trīspakāpju pārbaude (saite uz avotu, neatkarīga pārbaude, pārskatīšana) un četri publiskie principi (vienlīdzība, pārredzamība, atbildība, personas datu aizsardzība) ir šī moduļa mugurkauls.
Lietojumprogrammas uzdevums
Izvēlieties faktisko misiju no savas vienības (piemēram, atbildiet uz parastu pilsoņa jautājumu). Nosakiet, vai šis darbs ir pārņemams vai kritisks lēmums, izmantojot iepriekš redzamo veidni “Darba piemērotības novērtējums”. Ja to var nodot, sagatavojiet melnrakstu, izmantojiet trīspakāpju verifikāciju un atzīmējiet vismaz vienu kļūdu, ko atklājat verifikācijas laikā.
kontrolsaraksts
- [ ] Es nošķīru, vai darbs bija nododams projekts vai kritisks lēmums.
- [ ] Es saistīju katru juridisko prasību ar oficiālo avotu un pārbaudīju tās pamatotību.
- [ ] Es maskēju personas datus vai izmantoju apstiprinātu rīku.
- [ ] Lēmuma iemeslu un atbildīgo personu noteicu kā cilvēku.
- [ ] Es ievēroju vienlīdzīgas attieksmes principu.
- [ ] Es apstiprināju izvadi ar otru avotu.