Табыстар:
- Ол анықтамалар, опциялар, критерийлер және ұсыныстар шеңберінде құрастыру арқылы AI-мен саясат мәселесін құрылымдайды.
- Ол мүдделі тараптар картасын және шығын-пайда құрылымын жасау арқылы назардан тыс қалған қолайсыз топтар мен жасырын шығындарды көрсетеді.
- Ол AI шығаратын талдау деректермен шектелетінін және құндылыққа негізделгенін біледі және түпкілікті шешімді өз қалауымен қабылдайды.
«Қала орталығындағы көлік кептелісін қалай азайтамыз?», «Жастар арасындағы жұмыссыздыққа қандай ынталандыру ықпал етеді?», «Бұл жаңа ереже саудагерлерге қандай салмақ түсіреді?» деген мәселенің алдына дұрыс саясат қою – мемлекеттік басқарудың ең ойлы жұмысы. Бұл сұрақтар белгісіздік жағдайында қабылданған, жалғыз дұрыс жауабы жоқ көп мүдделі, көп критерийлі шешімдер. Саясатты талдау (қоғамдық проблеманы анықтау және нұсқаларды, олардың ықтимал әсерлерін, шығындары мен пайдасын жүйелі түрде салыстыру арқылы шешім қабылдаушыға ұсынымдар беру) және реттеушілік әсерді талдау (РӘБ – РИА; жаңа заңнаманың кімге, қалай және қаншалықты әсер ететінін алдын ала бағалау) осы шешімдердің негізі болып табылады. Мұнда AI опцияларды жасауда, мүдделі тараптар мен әсерлерді тізімде, қарсы дәлелдерді көрінетін етуде және талдау жобасын жасауда өте қуатты ой серіктесі болып табылады. Бірақ шешім, бағалау және жауапкершілік адам баласына тиесілі; AI опцияларды көбейтеді, сіз таңдайсыз.
Саясат талдауының қаңқасы
Жақсы саясатты талдау белгілі бір логикаға сүйенеді және AI осы құрылымды құру үшін жақсы жұмыс істейді:
- Мәселені анықтаңыз. Симптом немесе негізгі себеп? Кімге, қайда және қаншалықты әсер етеді? Сандар бойынша.
- Мақсаттар мен критерийлер қойыңыз. Табысты қалай өлшейтін боламыз (құн, қолжетімділік, меншікті капитал, орындылығы, ұзақтығы)?
- Опцияларды жасау. Кем дегенде 3-4 нақты нұсқа, соның ішінде «ештеңе жасамау».
- Әрбір опцияның әсерін бағалаңыз. Кімге тиімді, кімге ауыртпалық? құны; тәуекелдер; қолдану мүмкіндігі; қажетсіз жанама әсерлер.
- Салыстырыңыз және ұсыныңыз. Критерийлер бойынша кестелер; Дәлелді ұсыныс ұсыныңыз, бірақ баламаларды сақтаңыз.
- Бақылау және бағалау жоспары. Саясат күшіне енгеннен кейін біз нені қадағалаймыз және оны қашан қараймыз?
AI осы алты қадамның әрқайсысында жобалар жасай алады. Оның ең құнды үлесі 4-қадамда көрінеді: адам ақыл-ойы өз ұсынысына ғашық болып, жағымсыз әсерлер мен баламаларды елемейді; AI-дан «бұл опцияға ең күшті қарсы дәлелдер қандай, ол кімге зиян тигізеді?» деп сұраңыз. Сұрау: осы соқыр жерді ашады.
Кеңес: AI-ны «шайтанның қорғаушысы» ретінде пайдаланыңыз: өзіңізге ұнайтын опцияны беріңіз және «оны төмендететін ең күшті 5 қарсылықты жазыңыз» деп айтыңыз. Бұл аудитке қарсы талдауыңызды күшейтеді.
Деректер басқарылады, бірақ мәнмен шектеледі
Саяси шешімдер техникалық сияқты құнды болып табылады. «Біз бюджетті қайда жұмсауымыз керек?» Сұрақта AI шығын-пайда есептеулерін жасай алады; бірақ «қай топтың қажеттіліктері басымдыққа ие?» Бұл саяси/этикалық таңдау және сайланған немесе уәкілетті шешім қабылдаушыға тиесілі. Сондай-ақ AI шығаратын сандарды тексеруді ұмытпаңыз: модель нақты деректерден гөрі «ақылға қонымды болып көрінетін» құрастырылған сандарды шығаруы мүмкін.
Назар аударыңыз: Құн, халық саны, мөлшерлеме және т.б. сияқты AI берген кез келген сан ресми статистика немесе институционалдық деректермен расталмай талдауға қосылмайды. Сенімді жалған нөмір бүкіл саясатты дұрыс емес негізде қояды.
үш шағын іс
1-жағдай - назардан тыс қалған мүдделі тарап. Муниципалитет базарларын қала сыртына көшіру мүмкіндігін қарастырды. Олар AI-ға мүдделі тараптардың тізімін ұсынған кезде, жоспарға енгізілмеген бір топ пайда болды: қоғамдық көлікке қол жетімділігі шектеулі егде жастағы сатып алушылар. Бұл топ әсерді талдауға қосылды; Шешім көліктік қолдаумен қайта қаралды.
2-жағдай — жалған нөмір ұсталды. Ынталандыру талдауында YZ «бұл секторда 120 мың тіркелген бизнес бар» деді. Сарапшы ресми статистикаға қараған кезде бұл сан ~74 мың болды. Тексеру ынталандыру бюджетін 60%-ға асыра бағалауға жол бермеді.
3-жағдай — қарсы дәлел талдауды күшейтті. Регламент жобасы парламентке өтпес бұрын, топ AI-дан «осы реттеуге ең күшті 8 қарсылық» сұрады. Олардың алтауы парламентте нақты айтылған; Топ дайындықпен келгендіктен, талқылау екі сессияның орнына бір сессияда аяқталды.
Көшірілетін төрт үлгі
1) Саясат опциясының өндірушісі:
Сіздің рөліңіз: аға саясаттанушы. Келесі мәселе бойынша кемінде 4 нақты саясат опциясын жасаңыз, соның ішінде «ештеңе істемеу». Әр нұсқаға бір сөйлемнен тұратын түсініктеме беріңіз. Әлі бағаламаңыз, тек опцияларды тізімдеңіз. Болжам жасайтын жеріңізді белгілеңіз. МӘСЕЛЕ: [сандармен мәселені сипаттаңыз]
2) Көп критериалды әсерді бағалау кестесі:
Төмендегі критерийлер негізінде кестедегі саясаттың келесі нұсқаларын бағалаңыз: құн, орындылық, үлестік әсер, ұзақтығы, негізгі тәуекел. Рейтинг емес, қысқаша негіздеме жазыңыз. Сіз пайдаланатын әрбір нөмір «ресми деректермен расталуы» керектігін айтыңыз. Кестенің астында адам шешім қабылдауы керек құнды пікірлерді бөлек көрсетіңіз. ОПЦИЯЛАР: [тізім]
3) Шайтанның адвокаты (қарсы дәлел):
Мен келесі саясат ұсынысын қолдаймын. Керісінше әрекет етіңіз: бұл ұсынысты бұзатын 6 ең күшті қарсылықты, оның ең әлсіз жақтарын және мүмкін болатын жағымсыз жанама әсерлерді жазыңыз. Кімге зиян тигізуі мүмкін екенін нақты көрсетіңіз. Жұмсақ болма, қатал бол. ҰСЫНЫС: [ұсыныс]
4) Реттеуші әсерді талдау (РӘТ) негізі:
Сіздің рөліңіз: реттеуші әсер талдаушысы. Келесі заң жобасы үшін РИА негізін жасаңыз: (1) мәселе шешілді, (2) зардап шеккен сегменттер (азаматтар, саудагерлер, мекемелер), (3) ауыртпалықтар мен шығындар, (4) күтілетін пайдалар, (5) балама нұсқалар, (6) мониторинг көрсеткіштері. Әрбір сандық шағымды «растау керек» деп белгілеңіз. ЖОБА: [заңнамалық қорытынды жобасы]
Әлсіз шақыру / Күшті шақыру
Әлсіз: «Жол мәселесін қалай шешеміз?».
Күшті: "Рөлдегі аға саясаттанушы. Қала орталығындағы кептелістің 5 нұсқасын жасаңыз, соның ішінде "ештеңе жасамау". Әрқайсысын құн, орындылық, үлестік әсер, ұзақтығы және негізгі тәуекел өлшемдері негізінде кестеде бағалаңыз; сіз пайдаланатын әрбір нөмірді "ресми деректермен расталуы керек" деп белгілеңіз. Содан кейін ең күшті болып көрінетін екі нұсқа үшін олардың соңына қарама-қайшы келетін тізімді бөлек жазыңыз. шешімді бізге қалдыратын пайымдаулар (кімнің басымдығы, қай топтың ауыртпалығы).
Айырмашылық: қуатты шақыру опцияны құруды, көп критерийді бағалауды, деректерді тексеруді, қарсы аргументтерді және бір ағында адам шешімінің шекарасын белгілейді.
AI үлесі және шегі
қадам
AI үлесі
адамдық жауапкершілік
Мәселенің анықтамасы
Жобалау, мәліметтер жинау
Нақты деректер, түпкі себеп
Опция құру
Опциялардың кең тізімі
Реализм сүзгісі
Әсерді бағалау
Кесте, қарсы аргумент
Нөмірді тексеру, түсініктеме
Ұсыныс
Негіздеме жобасы
құндылық пайымдау, шешім
мониторинг жоспары
Көрсеткіш бойынша ұсыныс
Бекіту, жүзеге асыру
Мүдделі тараптар картасы және шығын-пайда балансы
Жақсы саясатты талдау тек «не істеу керек» деген сұраққа ғана емес, сонымен қатар «кімге және қалай әсер етеді?» деген сұраққа да жауап береді. Мүдделі тарапты (саясат әсер ететін немесе әсер ететін жеке тұлға, топ немесе мекеме) картасын жасау назардан тыс қалған шағымдар мен қарсылық нүктелерін алдын ала көрсетеді. AI саясат опциясы үшін мүдделі тараптардың үлкен тізімін және әрбір мүдделі тараптың ықтимал табыстары/шығындарын жылдам жасай алады; Бірақ бұл тізімнің нақты оқиғаға, жергілікті шындыққа және саяси сезімталдыққа сәйкестігін сүзуге болады. Сол сияқты, шығындар мен пайданы талдау (опционның ақшалай және ақшалай емес шығындарын оның пайдасымен салыстыру) AI негізін құра алатын құрылым, бірақ сандарды ұйымның жеке деректерімен толтыру керек.
Шағын іс - жәбірленушілердің үнсіз тобы. Бір ауданда базарды көшіру жоспарланған; Экономикалық талдау оң болды. AI көмегімен жасалған мүдделі тараптардың картасы жоспарда ешқашан айтылмаған топты атап өтті: базарға жаяу келген 600-ге жуық қарт адамдар жаңа орынға қоғамдық көлікпен 40 минутта жете алады. Бұл шешім шешімге қызмет көрсету желісі талабын қосуға түрткі болды.
Шағын корпус — жасырын құны. Цифрландыру жобасының шығын-пайда жоспарында AI шығын ретінде тек бағдарламалық жасақтама лицензиясын санады. Біз команданы, оқытуды, өтпелі өнімділікті жоғалтуды және колл-орталықтың жүктемесін қосқанда, бірінші жылдың құны 60 пайызға өсті және айналым уақыты 1 жылдан 2,3 жылға дейін өсті — шешім сәйкесінше шынайы болды.
Үлгі жасаушы мүдделі тараптар мен шығындар-пайдалар құрылымы:
Тапсырма: Келесі саясат опциясы үшін екі кестені жасаңыз. Опция: [саясат сипаттамасы]Кесте 1 — Мүдделі тараптар картасы: мүдделі тарап | әсер ету тәсілі | ықтимал табыстар | ықтимал жоғалту | қарсылық деңгейі (төмен/орта/жоғары).2-кесте — Шығын-пайда шеңбері: тармақ | ақшалай? | болжалды бағыт (+/−) | деректер көзі [TO BE FILLED].Ереже: жалған сан; Ақшалай элементтердің құнын бос қалдырыңыз, олардың көзін сұраңыз. Бөлек тақырыпта назардан тыс қалуы мүмкін қолайсыз топтарды көрсетіңіз.
Абайлаңыз: AI шығаратын мүдделі тараптардың тізімі «ақылға қонымды» болып көрінетін жалпы топтардан тұрады; Ол көбінесе жергілікті, үнсіз және ұйымдастырылмаған топтарды айналып өтеді. Сіз бұл саланы білетін адамсыз — тізімді толтыру сіздің міндетіңіз.
Жалпы қателер
- AI нөмірлеріне сену. Ресми дереккөзден халық, құн, мөлшерлеме, т.б. сияқты әрбір цифрды тексеріңіз.
- Тек таңдаулы опцияны талдаңыз. Сондай-ақ «ештеңе жасамау» және балама нұсқаларды қарастырыңыз; Әйтпесе, талдау біржақты болады.
- Құндылықты бағалауды AI-ға беру. «Кімнің қажеттіліктері бірінші орында» - бұл техникалық емес, саяси/этикалық шешім.
- Қарсы аргументтерді өткізіп жіберу. Өз ұсынысыңызға ең күшті қарсылықтарды көрмейінше, кеңеске/бақылаушыға бармаңыз.
- Мүдделі тараптардың толық емес тізімі. Әсіресе дауыссыз/осал топтарға (қарттар, мүгедектер, ауылдық) сұрақ қойыңыз.
- Мониторинг жоспарын орындамау. Өлшенбеген саясатты бағалау мүмкін емес; Басынан бастап көрсеткіштерді анықтаңыз.
Қысқаша айтқанда
Саясатты талдауда AI - опцияларды жасайтын, әсерлерді диаграммалайтын, мүдделі тараптардың есіне салатын және ең бастысы, сіздің ұсынысыңызға қарсы дәлелдер жасайтын қуатты ой серіктесі. Бірақ әрбір сан тексерілу керек, құндылық туралы пікірлер адамдарға қалдырылуы керек, ал соңғы шешім мен жауапкершілік уәкілетті шешім қабылдаушыда қалуы керек. AI талдауды кеңейтеді; Шешімді тереңдетіп, қол қоятын да өзіңізсіз.
Қолданбалы тапсырма
Бөлімшеңіздің күн тәртібінен нақты саясат мәселесін таңдаңыз. «Саясат опциясының генераторы» көмегімен кемінде 4 опцияны шығарып алыңыз, «Көп критериалды әсерді бағалау кестесімен» салыстырыңыз және AI жасаған кем дегенде бір санды ресми дереккөзбен растаңыз. Соңында, «Шайтанның заңгері» үлгісін таңдаған нұсқаңызға қолданыңыз және сіз тапқан ең күшті қарсылықты ескеріңіз.
бақылау парағы
- [ ] Мен кем дегенде 4 опцияны қарастырдым, соның ішінде «ештеңе жасамау».
- [ ] Мен ресми дереккөздің әрбір сандық шағымын тексердім.
- [ ] Мен барлық зардап шеккен мүдделі тараптарды, соның ішінде осал топтарды тізімдедім.
- [ ] Мен өзім таңдаған опцияға қарсы дәлелдер келтірдім.
- [ ] Мен адам шешімі үшін құндылық пайымдауларын қалдырдым.
- [ ] Мен бақылау және шолу көрсеткіштерін анықтадым.