Nyereség:
- Meghatározások, lehetőségek, kritériumok és ajánlások keretébe foglalva strukturálja a mesterséges intelligencia egyik politikai problémáját.
- A figyelmen kívül hagyott hátrányos helyzetű csoportokat és a rejtett költségeket láthatóvá teszi az érintettek térképének és költség-haszon keretrendszerének elkészítésével.
- Tudja, hogy a mesterséges intelligencia által készített elemzés adatokra korlátozódik, és értékek keretezik, és a végső döntést diszkrécióval hozza meg.
A közigazgatás legszellemibb feladata a helyes politikát egy probléma elé állítani: "Hogyan csökkenthetjük a belváros forgalmi torlódásait?", "Milyen ösztönző segít a fiatalok munkanélküliségén?", "Milyen terhet ró az új szabályozás a kereskedőkre?" Ezek a kérdések többszereplős, több szempont alapján hozott döntések bizonytalanság mellett, egyetlen helyes válasz nélkül. Ezeknek a döntéseknek a gerincét a szakpolitikai elemzés (egy nyilvános probléma azonosítása és ajánlások bemutatása a döntéshozó számára a lehetőségek, azok lehetséges hatásai, költségei és hasznai szisztematikus összehasonlításával) és szabályozási hatáselemzés (RIA - RIA; előzetes felmérés, hogy egy új jogszabály kit, hogyan és mennyit érint) képezik. Itt a mesterséges intelligencia nagyon erős gondolattárs a lehetőségek generálásában, az érdekelt felek és hatások felsorolásában, az ellenérvek láthatóvá tételében és az elemzés elkészítésében. De a döntés, az értékítélet és a felelősség az emberé; Az AI megsokszorozza a lehetőségeket, Ön választja.
A politikai elemzés váza
A jó politikaelemzés bizonyos logikát követ, és az AI jól működik ennek a keretnek a felépítésében:
- Azonosítsa a problémát. Tünet vagy kiváltó ok? Kit, hol és mennyire érint? Számok szerint.
- Tűzz ki célokat és kritériumokat. Hogyan mérjük a sikert (költség, hozzáférés, méltányosság, megvalósíthatóság, időtartam)?
- Lehetőségek generálása. Legalább 3-4 reális lehetőség, köztük a "ne csinálj semmit".
- Értékelje az egyes lehetőségek hatásait. Kinek előnyös, kinek teher? költség; kockázatok; alkalmazhatóság; nem kívánt mellékhatások.
- Hasonlítsa össze és ajánlja. táblázatok kritériumok szerint; Adjon meg egy indokolt javaslatot, de tartsa meg az alternatívákat.
- Monitoring és értékelési terv. Mit fogunk nyomon követni, ha az irányelv hatályba lép, és mikor fogjuk felülvizsgálni?
Az AI e hat lépés mindegyikében piszkozatokat tud generálni. Legértékesebb hozzájárulása a 4. lépésben látható: az emberi elme hajlamos beleszeretni saját javaslatába, és figyelmen kívül hagyja a negatív hatásokat és alternatívákat; Kérdezd meg az AI-t: „Melyek a legerősebb ellenérvek ezzel a lehetőséggel szemben, kinek ártana?” Kérdezés: megnyitja ezt a vakfolt.
Tipp: Használja a mesterséges intelligenciát „ördög szószólójaként”: adja meg a kívánt opciót, és mondja azt, hogy „írja le az 5 legerősebb kifogást, amely ezt leállítja”. Ez megnehezíti az elemzését az auditáláshoz képest.
Adatvezérelt, de érték által korlátozott
A politikai döntések értékterheltek és technikaiak is. – Hová költsük el a költségvetést? A kérdésben az AI költség-haszon számításokat végezhet; de "melyik csoport igényei élveznek elsőbbséget?" Ez politikai/etikai döntés, és a választott vagy felhatalmazott döntéshozóé. Ügyeljen arra is, hogy ellenőrizze a mesterséges intelligencia által előállított számokat: a modell kitalált számokat produkálhat, amelyek „ésszerűnek” tűnnek, nem pedig valós adatoknak.
Figyelem: A mesterséges intelligencia által megadott számok, például költség, népesség, arány stb., nem szerepelnek az elemzésben anélkül, hogy hivatalos statisztikákkal vagy intézményi adatokkal megerősítették volna. Egy meggyőző hamis szám rossz alapokra helyez egy egész politikát.
három mini tok
1. eset – A figyelmen kívül hagyott érdekelt fél. Egy önkormányzat azt fontolgatta, hogy piactereit kiköltözteti a városból. Amikor benyújtották az érdekelt felek listáját az MI-nek, megjelent egy csoport, amely nem szerepelt a tervben: az idősebb vásárlók, akik korlátozottan férnek hozzá a tömegközlekedéshez. Ez a csoport bekerült a hatáselemzésbe; A döntést közlekedési támogatással felülvizsgálták.
2. eset – Hamis számot fogtak el. Egy ösztönző elemzésben az YZ azt mondta, "120 ezer regisztrált vállalkozás van ebben a szektorban". Amikor az elemző megnézte a hivatalos statisztikákat, a szám ~74 ezer volt. Az ellenőrzés megakadályozta az ösztönző költségvetés 60%-os túlbecslését.
3. eset – Az ellenérv megerősítette az elemzést. Mielőtt a rendelettervezet a parlament elé került, a csapat a „8 legerősebb kifogást” kérte az AI-tól. Ezek közül hatot valóban megemlítettek a parlamentben; Mivel a csapat felkészülten jött, a megbeszélés kettő helyett egy ülésben zárult.
Négy másolható sablon
1) Szabályzati opció gyártója:
Az Ön szerepe: vezető politikai elemző. Hozzon létre legalább 4 reális szakpolitikai lehetőséget a következő problémára, beleértve a „ne ne tegyen semmit”. Adjon egy mondatos magyarázatot minden lehetőséghez. Még ne értékelj, csak sorold fel a lehetőségeket. Jelölje meg, hol tesz feltételezéseket. PROBLÉMA: [írja le a problémát a számokkal]
2) Többszempontú hatásvizsgálati táblázat:
Értékelje a következő szakpolitikai lehetőségeket táblázatban a következő kritériumok alapján: költség, megvalósíthatóság, tőkehatás, időtartam, kulcskockázat. Írj rövid indoklást, ne minősítést. Közölje, hogy minden használt számot "hivatalos adatokkal kell megerősíteni". A táblázat alatt külön sorolja fel azokat az értékítéleteket, amelyek alapján a személynek döntenie kell. OPCIÓK: [lista]
3) Az ördög ügyvédje (ellenérv):
Támogatom a következő szakpolitikai javaslatot. Tegye az ellenkezőjét: írja le a 6 legerősebb kifogást, amelyek tönkretennék ezt a javaslatot, annak leggyengébb pontjait és az esetleges nemkívánatos mellékhatásokat. Konkrétan határozza meg, kinek árthat. Ne légy gyengéd, légy kemény. JAVASLAT: [javaslat]
4) Szabályozási hatáselemzés (RIA) keretrendszer:
Az Ön szerepe: szabályozási hatáselemző. Készítsen RIA keretet a következő jogszabálytervezetekhez: (1) megoldott probléma, (2) érintett szegmensek (polgárok, kereskedők, intézmények), (3) terhek és költségek, (4) várható hasznok, (5) alternatívák, (6) monitoring indikátorok. Jelölje meg az egyes számszerű állításokat "megerősítendő"-ként. TERVEZET: [jogalkotási összefoglaló tervezet]
Gyenge felszólítás / Erős felszólítás
Gyenge: "Hogyan oldjuk meg a közlekedési problémát?"
Erős: "Senior politikai elemző a szerepkörben. Generáljon 5 lehetőséget a városközponti forgalmi torlódásokra, beleértve a "semmit sem". Értékelje mindegyiket egy táblázatban a költségek, a megvalósíthatóság, a tőkehatás, az időtartam és a fő kockázati intézkedések alapján; jelölje meg minden használt számot "hivatalos adatokkal meg kell erősíteni". Ezután a két legerősebbnek tűnő lehetőséghez külön írja fel azokat az ellenérveket, amelyek a végén aláássák az értéket. melyik csoport terhe), amelyek ránk bízzák a döntést."
A különbség: a hatékony prompt egyetlen folyamatban hozza létre az opciógenerálást, a többszempontú kiértékelést, az adatok érvényesítését, az ellenérveket és az emberi döntések határait.
Az AI hozzájárulása és korlátja
lépést
AI hozzájárulás
emberi felelősség
Probléma meghatározása
Tervezet, adatgyűjtés
Pontos adatok, kiváltó ok
Opciógenerálás
Kiterjedt opciólista
Realizmus szűrő
Hatásvizsgálat
Táblázat, ellenérv
Számellenőrzés, megjegyzés
Javaslat
Indoklás tervezete
értékítélet, döntés
monitoring terv
Indikátor ajánlás
Jóváhagyás, végrehajtás
Érintettek térképe és költség-haszon mérleg
Egy jó szakpolitikai elemzés nem csak a „mit kell tenni”, hanem a „kit és hogyan érint majd” kérdésre is választ ad. Az érintettek (egyén, csoport vagy intézmény, akit érint vagy befolyásol egy politika) térkép elkészítése előre láthatóvá teszi a figyelmen kívül hagyott sérelmeket és ellenállási pontokat. A mesterséges intelligencia gyorsan összeállíthatja az érdekelt felek széles listáját egy szakpolitikai lehetőséghez és az egyes érdekelt felek lehetséges nyereségéhez/veszteségéhez; De ennek a listának a konkrét eseményre, a helyi valóságra és politikai érzékenységre való alkalmasságát szűrheti. Hasonlóképpen, a költség-haszon elemzés (egy opció pénzbeli és nem pénzbeli költségeinek összehasonlítása az előnyökkel) egy olyan keretrendszer, amelyhez a mesterséges intelligencia felállíthatja a keretet, de a számokat a szervezet saját adataival kell kitöltenie.
Mini eset — áldozatok néma csoportja. Az egyik kerületben a piactér áthelyezését tervezték; A gazdasági elemzés pozitív volt. A mesterséges intelligenciával készített érdekeltségi térkép egy olyan csoportot emelt ki, amely a tervben soha nem szerepelt: a piacra gyalogosan érkező mintegy 600 idős ember tömegközlekedéssel 40 perc alatt elérheti az új helyszínt. Ez a megállapítás késztette a szolgáltatási vonalra vonatkozó követelmény beépítését a határozatba.
Mini tok – rejtett költség. Egy digitalizációs projekt költség-haszon vázlatában az AI csak a szoftverlicencet számolta költségként. Ha hozzáadtuk a csapatot, a képzést, az átmeneti termelékenységcsökkenést és a call center terhelést, az első év költsége 60 százalékkal nőtt, az átfutási idő pedig 1 évről 2,3 évre nőtt – a döntés ennek megfelelően vált reálissá.
Sablon generáló érdekelt feleket és költség-haszon keretrendszer:
Feladat: Készítsen két táblázatot a következő szakpolitikai lehetőséghez.Lehetőség: [politika leírása]1. táblázat – Érintettek térképe: érdekelt felek | befolyásolás módja | lehetséges bevétel | lehetséges veszteség | ellenállási szint (alacsony/közepes/magas).2. táblázat – Költség-haszon keret: tétel | pénzügyi? | becsült irány (+/−) | adatforrás [KITÖLTHETŐ].Szabály: Szám fiktív; A pénzbeli tételek értékét hagyja üresen, kérdezze meg forrásukat. Határozza meg egy külön rovatban a hátrányos helyzetű csoportokat, amelyek figyelmen kívül hagyhatók.
Figyelem: Az MI által készített érdekelt felek listája általános csoportokból áll, amelyek „ésszerűnek” tűnnek; Gyakran megkerüli a helyi, csendes és szervezetlen csoportokat. Te vagy az, aki ismeri a területet – az Ön feladata, hogy kiegészítse a listát.
Gyakori hibák
- Bízva az AI számaiban. Ellenőrizze a hivatalos forrásból minden adatot, például népességet, költséget, arányt stb.
- Csak elemezze a kívánt lehetőséget. Fontolja meg a „semmit csinálást” és az alternatívákat is; Ellenkező esetben az elemzés torz lesz.
- Az értékítélet átruházása az MI-re. "Kinek az igényei az elsők" politikai/etikai döntés, nem technikai.
- Ellenérvek kihagyása. Ne menjen a tanácshoz/felügyelőhöz, amíg nem látja a legerősebb kifogásokat saját javaslatával szemben.
- Az érintettek hiányos felsorolása. Különösen kérdőjelezik meg a hangtalan/sebezhető csoportokat (idősek, fogyatékkal élők, vidékiek).
- Nem dolgoznak ki monitoring tervet. A nem mért politika nem értékelhető; Határozza meg a mutatókat a kezdetektől fogva.
Összefoglalva
A politikaelemzésben az AI egy erőteljes gondolattárs, amely opciókat generál, hatásokat grafikonoz, emlékezteti az érdekelt feleket, és ami a legfontosabb, érveket generál saját javaslata ellen. De minden számot ellenőrizni kell, az értékítéletet az emberekre kell bízni, a végső döntés és felelősség pedig a felhatalmazott döntéshozónál maradjon. Az AI kiterjeszti az elemzést; Te vagy az, aki elmélyíti a döntést, és aláírja azt.
Pályázati feladat
Válasszon egy valós politikai kérdést egysége napirendjén. Vonjon ki legalább 4 opciót a „Szabályozási opció-generátorral”, hasonlítsa össze a „Többszempontú hatásvizsgálati táblázattal”, és erősítsen meg legalább egy, az AI által generált számot a hivatalos forrással. Végül alkalmazza a "Sátán ügyvédje" sablont a kívánt opcióra, és jegyezze fel a legerősebb ellenvetést, amit talált.
ellenőrző lista
- [ ] Legalább 4 lehetőséget mérlegeltem, köztük a "semmit sem csinálok".
- [ ] Minden számszerű állítást ellenőriztem a hivatalos forrásból.
- [ ] Felsoroltam az összes érintett érintettet, beleértve a veszélyeztetett csoportokat is.
- [ ] Érveket hoztam fel az általam választott lehetőség ellen.
- [ ] Az értékítéletet az emberi döntésnek tartottam fenn.
- [ ] Monitoring és felülvizsgálati indikátorokat határoztam meg.